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新华08网9月26日讯（王静）进入10月，多个省市一批涉及房地产的新政新规将付诸实施。据新华08网梳理，其中涉及商品房、保障房、住房公积金等方面的新规比较集中。
商品房及商业地产新政：
武汉商品房预售金将实行第三方监管
10月起武汉将全面实施商品房预售金第三方监管制度。今后开发商将不得直接收取和使用预售款。
《武汉市新建商品房预售资金监管暂行办法》规定，对于10月1日起新备案的预售商品房项目，开发商必须在合作银行开立监管专用账户，并与监管机构、合作银行签订三方协议。购房者须将房款直接存入商品房买卖合同中载明的监管账户，开发商不得直接收取预售款，只能根据工程进度分节点从监管账户中提取。
武汉市房管局有关负责人表示，银行、政府同时对开发商企业的预售资金进行监管，可以保证专款专用，工程款不被拖欠，还可以确保项目不因资金链断裂而“烂尾”。专家认为，预售金监管对小开发商的压力更大。为保证资金链正常运转，开发商必须加快推盘，优惠力度也会适当加大，但预计短期内武汉房价不会大波动。
无锡商品房未验收即交付最高罚3万
《无锡市商品房交付使用管理办法》将从10月1日执行。新规对商品房交付使用条件的规定更为严格，条件由现行的七项增至十三项。此外，以后市民拿房子只要看一张交付使用竣工验收的证明，就能知道房屋的配套、质量情况。
新规对商品房交付使用条件由现行的七项要求增加到十三项条件，对水电气、雨水污水分流排放、道路建设和通行条件、路灯、通信和有线电视等端口敷设、绿化工程、消防设施、安全防范工程、电梯安全、环境保护、前期物业服务单位等有了明确的要求。此外，新规还对配套公共服务设施建设、住宅信报箱设置、外围道路连通等进行了细化规定。
新规规定，房地产开发企业将不符合交付使用条件的商品房交付使用的，由建设行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下罚款；情节严重造成恶劣影响的，应当向社会公示，并报请原发证机关降低资质等级或者暂扣、吊销资质证书。此外，房地产开发企业未通过交付使用竣工验收交付商品房的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可处以1万元以上3万元以下罚款。
《办法》规定，核查合格后，建设局将发给开发商一张交付使用竣工验收的证明，此时方可交付。拿房的市民只需看这张“总把关”的证明，即可获得房屋的配套、质量全面保障。以后的售房合同里都会写明，交房时提供该证明。
深圳存量商业地产交易将按参考价计税
深圳自10月1日起对存量非住宅类房产实行按计税参考价格征税。这是深圳此轮调控中出台的第一项针对存量商业地产的调控政策。如果说深圳去年出台的二手住宅交易新规消灭了住宅市场规避交易税费的“阴阳合同”，那么即将施行的存量非住宅房产交易按参考价格计税，就将深圳存量市场的“阴阳合同”问题彻底消灭。
《关于实施非住宅类房产交易计税价格核定工作有关事项的通告》规定，存量非住宅类房产交易的计税价格，以交易双方签订的合同成交价格为依据。但申报的成交价格低于我市制定的计税参考价格且无正当理由的，按计税参考价格核定计征交易环节各项税款。
关于参考计税价格的制定，《通告》指出，存量非住宅类房产交易计税参考价格，由市地税局和市规划国土委委托市房地产评估发展中心根据房屋的坐落地点、建筑结构、历史交易价格或建造价格同类房屋先期交易价格等因素制定，依照房地产估价相关规范和标准评估得出。
深圳知名房地产专家王海滨表示，对存量商业地产交易按参考价格征税，即使不能立即抑制过热的商业炒作，至少能提供一种心理预期。对之前征税漏洞的修正实际上是对市场化调控手段的确认，这是一种比行政手段更为常态化的调控方式。
保障房新政：
陕西流动人口持一年居住证可享保障房
《陕西省流动人口服务管理办法》将从10月1日起执行，陕西省流动人口持一年有效期居住证可享受保障性住房。
《办法》规定，在陕流动人口拟居住30日以上的，应申领居住证，居住证分为一年有效期和三年有效期。持一年有效期居住证的，在居住地可以免费享受公共就业服务机构提供的就业服务、免费享受国家基本公共卫生服务、依法参加社会保险、按规定享受政府部门提供的各类免费培训、按规定享受政府保障性住房。
郑州施行保障房准入退出制度避免投机者逐利
郑州市10月1日起施行保障房准入退出制度。凡已购、租保障性住房的家庭，再购买其他住房或超过保障序列时，必须办理保障性住房退出手续，让房源重新流转以解决其他低收入群体的住房困难。
郑州市实施保障房准入退出制度，以家庭净资产为核定标准，即家庭净资产上限按其享受不同的保障类型对应的收入标准上限相对应的6倍家庭年收入确定，包括存款、股票、保险等隐性资产。公共租赁住房保障对象人均家庭净资产不高于164160元，经济适用住房保障对象不高于109440元，廉租住房保障对象则不高于68400元。
以个人名义提出申请的和已列入保障性住房的家庭，家庭净资产超出规定标准的，应退出资格申请或保障序列。考虑到经济适用住房属于购买性质，自2012年9月1日起，凡新取得购房资格证的，所购经济适用住房上市交易时，应按照届时的交易评估价与原购房差价的70%缴纳土地收益等价款取得完全产权；或由政府优先回购，回购价格按照原购房价格并考虑折旧和同期银行贷款利息等因素综合确定。
河南省住房和城乡建设厅一位负责人说，此举既减少了投机钻营者的逐利空间，又有利于真正解决低收入群体的住房困难。
住房公积金新政：
石嘴山出台公积金行政执法新政策最高罚5万
《石嘴山市住房公积金行政执法暂行办法》将于10月1日起施行。今后如果职工举报单位恶意不缴纳住房公积金属实或查处发现类似事件，执法部门将对相关单位给予最高5万元的行政罚款。
《办法》明确行政执法对象是石嘴山市行政区域内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体等单位为住房公积金执法相对人。从10月1日起，这些单位如果不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由管理中心责令限期办理；逾期不办理的，对单位处以1万元以上、5万元以下罚款。
单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，管理中心可申请法院强制执行。对逾期不缴罚款的单位，由市住房公积金管理中心申请法院强制执行。
上海延长住房公积金对外服务时间
上海市政府发布《本市政府工作部门公共服务窗口延长服务时间进一步方便市民办事的实施方案(试行)》后，上海市公积金管理中心决定自10月8日起延长对外服务时间，在市公积金中心、建设银行和担保公司部分网点实行一周六天工作制，接受职工办理部分住房公积金业务。
根据方案，市公积金中心黄浦管理部、徐汇管理部和浦东管理部(东方路办事处)对外服务时间将延长，实行每周六天工作制。受理部分与公积金缴存职工密切相关的个人业务，主要包括个人住房公积金账户信息查询、集中封存个人住房公积金账户信息修改、集中封存个人住房公积金账户转移、个人住房公积金账户委托转移、出具个人住房公积金缴存证明、业务咨询、集中封存个人住房公积金提取审核等。
延长建设银行黄浦支行、徐汇支行和东方路支行对外服务时间，实行每周六天工作制。受理部分与住房公积金缴存职工密切相关的个人业务，主要包括个人住房公积金账户信息查询、业务咨询和个人住房公积金提取等。
市住房置业担保公司网点延续每周一至周六(六天)工作制，主要受理住房纯公积金贷款、经适房纯公积金贷款等业务。此外，市公积金中心咨询电话62441200和市住房置业担保公司咨询电话62866677，实行每周一至周六(六天)工作制，时间为9:00－17:00。上海住房公积金网在线咨询每天24小时接受市民咨询业务。
房屋征收及物业新政：
启东房屋征收新政策将实施
10月1日起启东市开始全面实施房屋征收新政策，目前在拆的项目原则上适用新的补偿安置办法。
新的补偿办法对被征收房屋不再采用房屋重置新价加区位价的评估方法，而是统一实行市场价评估。安置房中的政府定销房基价将由物价局核定，就地就近的商品房基价将按被征收房屋区域标准样本住房市场基价计算。新补偿办法同时引进购房补助和居住困难户保障补助的概念。10月1日之后，原来的在拆项目不管适用新政还是旧政，在安置两套及以上面积时，购置套型总面积不得超过被征收合法建筑面积的1.3倍。
新修订陕西物业服务收费管理办法将施行
新修订的《陕西省物业服务收费管理办法》将从10月1日起实施，新办法对物业费的调整条件、空置房物业收费标准等问题做出明确规定。
《办法》主要针对业主权益和物业收费等内容进行了修订。新办法明确规定，今后小区物业费的调整必须经过三分之二以上的业主代表签字同意，才能变更物业服务合同相关条款，并重新向价格主管部门备案。物业费要按月收取，确实需要预收的最多不能超过三个月。层高达到2.2米以上的小区车库物业费，按照同类型住宅标准的50%收取，连续空置半年以上的房屋交70%的物业费，供水、供电、供气、供热等专业经营单位不得因物业拒绝代收有关费用而停止提供服务，业主对房屋进行装修时，应当在物业服务企业登记，物业可向业主收取装修垃圾清运费、出入证件工本费及装修押金。