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【财新网】(记者 邢昀)征收房产税能否起到调控房价的作用?国家税务总局原副局长杨崇春表示,现在部分言论夸大了税收的作用。征收房地产税绝不是万能的,更不是“杀手锏”。
杨崇春近日接受财新记者采访时提出,税收可以起到一定作用,但是不能单独使用,税收只有在房地产调控的政策组合中才能起一定作用。税收的根本作用是组织收入,同时配合行政手段,配合金融政策,在某一个阶段对某些商品价格起一定作用。
2003年10月***十六届三中全会决定,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。房地产税制改革大幕由此拉开。历经九年,改革尚无实质性的推进,对房地产税的定位也仍不明晰。房价高位运行之际,有观点表示可通过征收房地产税来抑制房价上涨。
杨崇春表示,现在有些观点认为多收税,房价就能下来,根本不符合逻辑,房价的涨跌主要是由供求关系决定。降低地价、利润、税收是降低房价的关键部分,但最主要的还是理顺供给与需求的关系。
他强调,税收能调节贫富差距,例如,拥有多套房子的人,多交税,只有一套自住房的,不需要交税。收来的税用于社会福利,调节贫富差距。税收也可以调节购房的人,限制某些人群,少买些房子,房子的需求量小,房价也会下降一点。
对于税收在某些领域的局限性,他举例提到,烟草的整体税负接近50%,但是目前产量和价格都没有下降。卷烟因需求大,价格还上涨了。酒的税负也在50%左右。
“征这么重的税,也没看到价格下来,反而是越打越高。如果政策出一句话:不能使用公款抽烟喝酒,估计烟酒价格就都(降)下来了。”
中国现行税制涉及到房地产的有14个税种,各种收费有几百项。杨崇春认为,未来改革后,保留契税和房地产税即可,其他的都应取消。█