标题：房地产调控是项长期任务 车牌拍卖收入去向应公开

　　晚报特派记者 冯兰蔺 北京报道

　　出席十二届全国人大一次会议的上海代表团，昨日下午举行全团会议，重点审议政府工作报告。此次全团审议向境内外记者开放。***中央政治局委员、上海市委书记韩正代表，上海市委副书记、市长杨雄代表等就房地产调控、食品安全等热点问题，现场回答记者提问。

　　“国五条”是政策重申

　　第一位提问的记者就近期舆论热议的房地产调控“国五条”问题提问。 “房地产调控是一项长期任务，也是宏观调控的重要方面。”韩正说，房地产调控政策出台都是为了房地产市场健康发展，首先是坚决打击投机行为，其次是有效抑制投资行为，同时很好地保护和鼓励广大群众自住、改善和刚性消费需求，“国五条”也本着这样的精神。

　　就舆论普遍关注的房地产交易税收问题，韩正说，早在2006年国家税务总局经国务院批准的108号文件中就已对相关政策有过阐述，上海在2006年就已实施。此次“国五条”是政策的重申，相信通过这些政策的实施，房地产市场会健康发展。

　　改革是上海最大红利

　　在被问及上海改革发展遇到的问题有哪些、如何体现改革的勇气和智慧时，韩正说，上海的发展已经到了新的起点，已经到了必须转型发展的关键阶段。任何先行先试到一定阶段，就需要制度的不断完善。上海继续往前探索，唯一的办法就是改革。改革是上海最大的红利，开放是上海最大的优势，创新是上海最重要的动力，人才是上海最大的资源。把这些方面的问题解决好，上海的各项工作就会打开新局面。

　　韩正说，上海的改革是全方位的，其核心是处理好政府、市场、企业、社会的互动关系。市场配置资源的基础性作用现在发挥得还不够充分，目前尤其要注重市场在资源配置中的基础性作用；包括社会组织的健全发育、企业作为市场主体作用的发挥等，都是改革的重要环节。

　　车牌太贵将专题研究

　　有记者问，上海车牌拍卖收入去向如何？是否向公众公开？韩正表示，目前车牌拍卖收入情况定期向人大报告，“我赞同你的观点，这个数字应当向社会公开。 ”

　　韩正说，车牌拍卖收入将严格遵照“取之于交通、用之于交通，取之于社会、用之于社会”的原则，用于公共交通；同时坦言“我也觉得车牌太贵了”。韩正表示，车牌拍卖是供求关系的一种反映，要缓解矛盾就得多发牌照，但多发牌照又有一个交通容量的问题，这是一个系统工程，要统筹考虑，形成更为科学的机制，让车牌拍卖制度更为完善。

　　发展要摆脱对速度的偏好

　　最近两年，我国东部省市经济增速已落后于西部，对此杨雄表示，上海发展要摆脱对速度的偏好，更加注重发展质量和发展效益。

　　前几年十一五期间或者更早，上海已在谋求转型发展。这几年，发展速度比较低，但结构在优化。目前，上海第三产业比重已达到60%，减少了对投资、房地产、重化工业、劳动密集型产业的依赖。这个调整是符合方向的。而大量的劳动密集型的产业在向中西部转移，是个好现象。

　　尽管速度降低了，但财政收入未受很大影响，城乡居民收入也在继续增长。而减能降耗完成得很好，单位能耗在“十一五”下降20%的基础上，近两年又下降了10.5%。

　　完善随迁子女教育政策

　　在谈到随迁子女教育问题时，韩正透露，让每个孩子都能接受良好教育，是各级政府的责任和义务。按照中央方针，上海已实现来沪随迁子女在沪全部能够免费接受义务教育。目前来沪从业人员随迁子女在上海接受义务教育的总人数超过53万人，在小学阶段，随迁子女已过半。

　　在按照中央确定的 “两个为主”方针基础上，目前申城已打通中职、高职。上海将根据国家有关规定和上海居住证管理办法，进一步完善和细化有关政策。

　　改进食品安全须群众认可

　　针对香港记者问及的 “奶粉风波”，韩正说，内地所有企业必须从人民群众切身利益的高度出发，确保食品安全。这是企业的义务，也是政府的责任。我们注意到内地很多企业已经痛定思痛，在食品安全方面努力改进，最终改进的结果和所有成效，都必须得到人民群众的认可，让人民满意。

　　回答沪港关系问题时，韩正说，上海和香港不是竞争对手，而是合作伙伴，两地有良好的互动合作机制。

　　就台湾记者问及的两岸合作问题，韩正表示，上海与台湾关系特别密切，上海和台北“双城论坛”每年举办，与台湾其他城市合作交流也日渐频繁；很多台湾同胞则把上海和上海周边作为居住首选。相信通过双方共同努力，沪台两地将在更多领域展开全方位合作。

　　让文化人才有施展天地

　　在回答记者关于文化发展的问题时，市委副书记、市人大常委会主任、中国浦东干部学院第一副院长殷一璀代表说，上海的文化很开放，上海是中西文化交流的好平台。这次我们上海代表中有不少文艺界的代表，体现了上海的文化实力。我们将继续发挥好原有的优势，让各方的文化人才在上海都有施展天地。

　　浦东发展重在打造功能

　　有记者问，国家新批准了许多新区，上海浦东新区是否会感到压力？

　　市委常委、浦东新区区委书记徐麟代表回答，浦东发展一直是“前有标兵，后有追兵，更添新兵”，“我们要虚心向兄弟开发区学习，他们有很多好的理念、精神值得我们借鉴。 ”

　　徐麟说，不同区域都承担着国家战略，同时各有特点。浦东将重点在打造城区功能上做文章，力争成为全球资源配置的新节点、各类创新活动的策源地、产业链价值链的高端环节、全国改革开放的试验田、宜居宜业的新城区。