标题：楼市调控：房产持有环节应增税交易应减税

“国五条”地方细则出台在即，房产税成为两会的会场内外热门话题，代表委员各抒己见，网民讨论热闹非凡。有代表委员提出，可考虑对多套房采用高额累进的方法征税，也有代表委员建议全面征收房产奢侈税。

不少网民认为，中国房地产税收大部分集中于开发和交易环节，保有环节税收较少，这是推动房价上涨的一个重要原因。建议楼市调控更多引入市场化手段，降低交易环节税负，适当提高房产保有税负，从而让房子充分流通，使沉淀的房源得以释放，如此一来，自然有利于房价回落。

房产持有环节应增税

网民“六安”认为，在持有的环节增税，会让很多人意识到投资性购房必然引来严厉的惩罚性税收，增加投资成本，间接减少投资者进入，房地产市场就难以出现很大的泡沫。

网民“潘石屹”认为，征收房产税可以降低房价。目前中国城镇人均居住面积已经超过35平方米，总量并不缺，空置房造成了巨大的资源浪费，而这源于“持有房子没有成本，还能坐等升值”。应从第三套房子开始征收房产税，多套房可以高额累进征税，这样，就能把这些空置房逼到二手房市场，形成供应，而供应量大了，房价自然会降下来；如果房价还降不下来，可考虑进一步提高房产税，尤其是多套房子的税率。

房产交易环节应减税

网民认为，目前房地产流通环节税率太高，营业税、个人所得税、契税等等，大大提高了购房成本，20%的个税更是加重了这一负担。如果出台房产税，并相应减免流通环节的税收，可以保护刚需及合理的改善型需求。

署名“邓聿文”的博文认为，“国五条”最大亮点就是扩大房产税的实施范围，但目前20%的交易税还主要是针对交易环节，而非保有环节。长期以来，中国房地产的税收大部分集中于开发和交易环节，保有环节税收较少。假如针对保有环节开征房产税，一定程度上可将房价控制住。

“邓聿文”的博文认为，目前，全国只有重庆和上海试点的房产税。但重庆只对增量房和部分存量房征税，上海只对增量房征税。由于征收范围较窄，导致征收税金有限，远不足以成为地方财政收入的主要来源，所以，必须对房产税的征收范围和征收方式进行调整，可以人均面积为征税标准，并实行累进税率，对长期空置房，还可提高税率。长期来看，限购作为行政手段终究不能长久实行，房产税迟早要替代限购发挥调控主作用。