标题：楼市困局折射出的是一种社会病

    前不久，东部某城市一婚姻登记中心门口树起了一块牌子，上面有深蓝色的十个大字“楼市有风险，离婚须谨慎”。把楼市与离婚联系在一起，告诫“有风险”，提醒“须谨慎”，这不是黑色幽默，而是当今的一大社会奇观。

    据称，“国五条”出台后，一些家庭为突破“限购”及规避税收政策，选择夫妻离婚办法解决买房卖房问题。一时离婚真假莫辨，民政部门婚姻登记中心门口排起了离婚队伍的长龙。民政部门迫于无奈才树起了这么一块颇具黑色幽默的牌子。

    调控手段不可谓不严厉

    我国住房制度改革历经10年，到1998年时全国城镇自有住房比例已经超过了50%。住房制度改革加快了城镇居民住房建设，居民住房状况有了很大的改善。到2009年，我国城市人均住房建筑面积超过了31.3平方米。大规模的商品房建设还促进了房地产的崛起，房地产成为了国民经济的一个大产业。

    与此同时，伴随房地产业的迅猛发展，商品房价格也像一匹脱缰的野马腾空而起。为了调控这匹野马，2002年8月，国家建设部、国家计委、财政部等六部委出台《关于加强房地产市场宏观调控，促进房地产市场健康发展的若干意见》。这是实行住房制度改革以来第一次提出要对房地产市场实施宏观调控。这一年，我国商品住宅均价为2092元/平方米。第二年我国暴发“非典”疫情，国民经济发展受到影响。2003年8月，国务院发出18号文件，将房地产行业定位为国民经济发展的支柱产业之一，提出要保持房地产业的持续健康发展。随着“非典”疫情消失，房地产重拾升势。2005年，国务院办公厅先后出台“老八条”、“新八条”，取消房贷等优惠政策，强调稳定房价。这一年，我国商品住宅均价为2937元/平方米。2006年，国务院出台“国六条”、“国十五条”，再次要求“稳定住房价格”。2007年，国家五次加息并提高二套房首付比例。2008年，为应对金融危机影响，国家对住房政策作出微调，对首套首付契税和房贷给予优惠。2009年，国务院出“国四条”；2010年1月，国务院出“国十一条”，4月，出“国十条”；2011年1月，国务院出“国八条”并在上海、重庆进行房地产税试点；2012年，全国多个城市出台限购令。这一年，我国商品住宅均价为5430元/平方米。2013年3月，国务院“国五条”出台，房地产调控进入一个新阶段。

    我国房地产市场调控历经10年时间，期间政策几经变化，但总体上讲调控节奏不可谓不频繁，调控手段不可谓不严厉，而始终没有能够遏制住房价格的上涨。究其原因，房地产在我国是一个非常特殊的产业，它关系着经济稳定、城乡发展、民生幸福，呈现利益多元、各方关切的特点，房地产问题的出现有着深刻的社会根源。从某种程度上讲，楼市困局折射出的是一种社会病。