标题：上海、重庆房产税试点效果有限

国家税务总局近日下发的《关于转变职能 改进作风更好服务大局的通知》称，积极研究综合与分类相结合的个人所得税制度，公平收入分配。研究扩大个人住房房产税改革试点范围。

根据国家统计局公布的数据进行统计，试行房产税两年多以来，重庆新建住房价格上涨了4.5%，上海新建住房价格上涨了7.6%。

上海的房产税被普遍认为是“纸老虎”。上海房产税的征收方式是面对增量房，主要是针对本地家庭新购的第二套住房和外地户籍新购住房，按年征收，给予人均60平方米的免税住房面积扣除，计税价格为当前房屋交易价格的70%，通用税率为适用0.6%;价格低于上年度新建商品住房平均价格的2倍，税率为0.4%。

房产税收入在上海财政收入中只能算作九牛一毛。上海市财政局的数据显示，2012年上海市地方财政收入3743.71亿元，其中房产税24.6亿元，房产税收入在上海总体财政收入中仅占0.66%。而今年前5个月，上海的土地出让收入已高达515亿元。

重庆房产税的模式是主要针对增量，同时对存量的别墅住宅征收，征收范围包括个人拥有的独栋商品住宅(别墅);新购的高档住房，以“超出价格”(超出上两年商品住房相关均价2倍及以上)为标准，进行征税等。