标题：上半年调控政策少 对东莞楼市影响力度不大

　　相比往年楼市调控重拳迭出，今年上半年出台的房地产政策并不多，唯有“新国五条”留给人的印象最为深刻。而落地到东莞的地方政策，则有公积金新政，南城暂停学位房政策，给市场带来了些许影响。不过，综合评定下来，上半年的地产政策不多，对楼市影响不大。

　　二手房征20%个税影响不大

　　3月1日下午，国务院办公厅发布了《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》。其中，最受关注的内容是“人民银行可进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率”、“二手房交易从严按转让所得的20%计征”。

　　对于业内来讲，新国五条的严厉在于“按转让所得的20%征个税”。 “新国五条”细则计征二手房转让差价20%的个税出台，如同一颗丢入波澜不惊湖面的石子，激荡起层层涟漪，纷扰着全国不少城市楼市，冲击着二手房置业者的神经，纷纷使其赶搭政策“末班车”。而东莞二手房征集20%的个税，历来有之，除了引起部分刚需购房者恐慌情绪，对其市场的影响并不大。

　　史上最严公积金新政策

　　2月8日，东莞市发布了一则《关于调整我市住房公积金贷款部分政策的通知》，通知内容共九条，内容规定了申请住房公积金贷款的前提、要求、贷款月供上限，购买“双拼房” “多拼房”的贷款处理办法，限制贷款或不予贷款的范围、购买二手房的贷款年限等。

　　相比以往东莞出台的公积金政策，这次细则可谓最为严厉。其中规定，住房公积金贷款额度在不超过原有最高限额的同时，必须符合“不高于申请人住房公积金账户余额的8倍”等要求。购买‘多拼房’的，不予贷款“。这两则限制了公积金缴存时间不长、月缴存不高、缴存额低的消费者难以用公积金贷款，并严格控制了二套房贷款、双拼房贷款的现象，使部分购房者不得不转向商业贷款，或是持币观望，由于这部分群体较小，对楼市影响不大。

　　南城叫停学位房政策

　　继寮步镇叫停学位房政策后，南城紧随其后。5月17日，东莞南城召开有关政策咨询会。会议明确，南城将不再受理开发商委托办学事宜，南城街道的“学位房”政策将于2016年正式终止，终止前设立三年过渡期。即从2016年开始南城公校将不再接受“楼盘生”，新莞人业主子女将统一通过积分入学和企业人才子女入学政策入读公校。

　　业内人士认为，取消“购房送学位”对楼市成交影响有限，受影响比较明显的是改善型购房者，他们在购房时会考虑到学位问题，如果没有学位，他们对于换房就没有那么迫切。