标题：陈淮:中国城镇化从未房地产化 如何实现房地产健康发展

365地产家居网 管虎生 2013博鳌房地产论坛现场报道 8月14日下午陈淮在博鳌房地产论坛上发表主题演讲《城镇化红利 可持续增长如何再造地产繁荣》。他表示中国的房地产从来没有过房地产化。>>>“改革时代的地产新力量” 365直击2013博鳌房地产论坛

陈淮在演讲中说，在过去10年、20年中，不管是开发区、工业园区还是新城区，这些新区建设，使我们城市的人口承载能力大为提高，我们1980年有1.9亿城镇人口，2012年城市里实际装载了7.2亿人，实际上在城镇中远远超过8.5亿人，因为还有流动人口没有统计在内。此外，中国的城市化带动内需扩大，带动经济改革，所有这些新城区，新园区的建设，是新体制的最重要的试验田。

尽管城市建设过程中，在制度上，在基础设施的完善上，还存在着巨大的不足，但是不论它怎么不足，也不可以把它概括为所谓的房地产化，这种认识是过于片面和不符合历史与客观实际的。

对于房地产如何健康平稳发展？陈淮指出，第一是让开发商更快、更多、更好地盖房子，而不是把他们都逮起来，不让盖房子，不盖、少盖、盖坏房子。还有比盖更多房子更重要的城镇化的事吗？不管是房价问题，还是蜗居问题，还是刚需问题，还是农民的市民化问题，在城镇化的问题上，首先要有房地产业在规模、技术、竞争力上不断改善和提高，而不是萎缩。第二，房地产业健康平稳发展，是把房子盖在合适的地方，中国过去十年盖了非常多的房子，住房建设的规模和速度可以说全世界无人能比，仅仅北京和上海一个城市，一年的开盘总量可以抵得上欧盟主要城市加在一起的开盘总量，但是最重要的是，我国的房子过度集中在北、上、广、深了。有人说北京的房价涨了多少，或者房子增长了多少，而全国只增长了5%，过去一些年，城市结构的不合理，是今后一个重点需要调整的方向，即使用限购、限贷、限价，甚至把什么都限制了，也不可能解决这些地方的房价问题。因为这些有限的大城市不可能无限制的盖房子，并且容纳几亿人的需求的。健康平稳发展的第二个，在调整供求关系上，把供和求更多的重心放在二三线城市，放在中小城镇，实现城市结构的合理调整。第三，房地产业健康平稳发展还需要改革，我们现在最大的问题是在房地产业发展过程中两个最基础、最重要的要素，一个叫土地，一个叫资金，它们还远远没实现市场经济。