标题：多地放松楼市调控 广州楼市或将现微调

近期，温州、深圳、安徽芜湖等地出现了不同类型的楼市政策松绑的现象。业界分析，这与当地楼价或者土地交易下跌有关。由于地方政府有经济增长和地方债务的压力，未来或有更多城市放松楼市调控。不过，这种“放松”只会是微调，不会大规模松绑。而对于之前有传言广州10月份将出台新的调控政策，有专家称“广州不太可能有猛烈的调控政策出台，有也是微调”。

现象

多地悄然放松楼市调控

为刺激当地低迷的房地产市场，温州市日前放松了商品房限购措施。新政规定，凡温州市户籍居民（家庭）都可拥有两套市区住房；已在市区拥有一套住房的，可再购买一套，但名下不能拥有超过两套市区国有土地住房。此外，温州其他县（市）户籍的居民（家庭）也可到市区购房，限购对象只针对国有土地住房。

无独有偶，8月27日，深圳市规划国土委出台新规，从9月1日起，深圳将普通住房价格标准从按单价划定调整为按总价划定。价格标准变更之后，购房者所缴纳的交易税费最高可减半。而深圳也成为今年以来对房地产交易税费做出变相调整的首个一线城市。按照这次公布的新标准，价格标准从区域划分上更为细致，在此前按6区划分的基础上，将4个新区龙华、光明、坪山、大鹏单独列出，总共分10个区域划定价格标准。其中，最高的福田和南山区均为390万元，最低的坪山和大鹏新区，均为160万元，而在此标准之上的才算豪宅。

此外，日前安徽芜湖市住建委、财政局、地税局等六部门联合发通知明确规定：在芜湖市区就业满3年的本科及以上学历高校毕业生或具有技师及以上职业资格、中级及以上专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税和2万元安家补助的总额。而在芜湖市区就业满3年的专科学历高校毕业生或具有高级工职业资格、初级专业技术职务的人才，其购房补助标准为所购房屋需缴纳房产契税的50%和1万元安家补助的总额。

原因

楼市低迷地方政府欲救市

方圆地产首席市场分析师邓浩志认为，多个城市出现楼市松绑，首先源于近日中央不提调控楼市，为宽松的政策定了调。其次温州放宽限购没有被叫停，为其他城市起到了示范作用。此外，地方有经济增长和地方债务的压力，多数城市迫切希望放松楼市调控。

据国家统计局发布的2013年7月70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，与去年同期相比，价格下降的城市仅有温州1个。

据中国指数研究院的数据统计，7月芜湖商品住宅样本均价为6281元/平方米，环比下跌了0.57%。有业内人士称，芜湖上一轮经济扩张和城市扩张都过快，导致了现在经济和楼市低迷，需要政策刺激来推动当地楼市和经济发展。

而作为楼价巅峰的一线城市的深圳，虽然没有楼价下跌的压力，但是有业内人士透露，深圳房地产收入主要来自交易税费，如果交易环节限制太严格，会影响到政府收入，从这点看来，深圳也有放松交易市场的强烈需求。

中原地产华南区总经理李耀智认为，中央口径并未明确放松调控政策，各地只能试探性地悄悄松绑，只做不说。不可否认，房地产对地方经济增长和财政收入都至关重要，而在中央“稳增长”的基调下，地方政府对调控也有了更大的回旋余地。

预测

不会出现全国性规模化松绑

除了温州、深圳、安徽等地楼市政策变相放松，也有媒体报道，已有大连、佛山等多个城市开始暗中放松限购。那么，未来楼市调控政策放松是否会形成规模化？

同策咨询研究中心总监张宏伟认为，从这两个月各地楼市调控政策变化来看，当下似乎迎来了一波楼市政策定向宽松行情。在宏观经济触底阶段，应该还会有更多的城市有类似试探性的政策出台，但微调的幅度应该不会大，总体上还是会以“刺激刚需”为主。

广州中地行房产代-理有限公司发展研究总监吴荣超认为，温州当年“炒房”之风极盛，也招致了全国最严谨的限购政策，而如今只是在国务院限购政策允许的范围内进行小幅调整，这一类城市不多，仅有鄂尔多斯情况类似。总体来看，出现微幅“松绑”的都是情况较为困难的地方，新一届中央政府对房地产业“平稳健康发展”的大基调并不包括“松绑”，因此不会出现全国性规模化的松绑。

广州楼市“双合同”泛滥

政策“微调”在所难免

中国指数研究院9月2日发布《2013年8月中国房地产指数系统百城价格指数报告》显示，8月份10个城市同比均上涨。具体来看，北京涨幅最大，达23.91%，广州和深圳的涨幅均超过20%，分别为22.82%和22.23%。而广州作为一线城市，楼市调控政策是否会步他人之后？

邓浩志表示，广州楼市的限购和限价等政策，最近有松动的迹象，当然也有放松的必要，限价政策已经使得双合同销售泛滥，统计数据严重不真实等问题。放开限价，由市场自主调节更合适，而政府不应该管价格，应该管调节供应和需求，价格由市场主导。而之前有传言广州10月份将出台新的调控政策，邓浩志认为，广州不太可能有猛烈的调控政策出台，有也是微调，不会伤筋动骨。

吴荣超认为，广州的限购和限价等政策，属于短暂性的措施，是为了完成阶段性控制目标而采取的一种手段，会随着任务的完成而逐步退出。

当前广州楼市“双合同”盛行，全联房地产商会会长聂梅生近日出席广州某论坛时指出，这是房企规避地方政府调控目标的手段。聂梅生认为，调控政策应根据市场变化而调整。

记者观察

房地产长效机制势在必行

我们看到，中央新一轮房地产调控思路逐步显露，“去行政化”的迹象明显，更为注重对市场综合调整的长效机制。新一轮的调控措施，极可能将以实现短期目标，以“限制手段”为主的短期措施扭转为以对供-求-价进行“综合调节”的长期机制。近期，长效机制不但在中央会议中被多次提及，且对房产税和保障房等政策提出了比较明确的时间表。同时，长效机制中还增加了土地、财税、金融改革等方面的内容。

就目前进度而言，长效机制中的房产税及保障房的最可能率先深化落实，虽然两项措施对市场价格的影响仍有待考量，但总体而言，措施有助于平衡市场流通量，从而促进市场供需平稳。（信息时报）