标题：承认楼市泡沫能否转化为改革动力

　　部分城市楼市泡沫论得到了官方智库的承认。10月 29日，“383”改革方案牵头人、国务院发展研究中心主任李伟在世界工商协会论坛上表示，根据国研中心的调研报告 ，国内房地产市场风险仍在进一步积累，区域性不同层次的趋势性分化越来越突出，三四线城市出现泡沫破裂现象。李伟警示：“谁也不能否认，(房地产)这个泡沫继续在膨胀。我们认为，这实际上已经成为中国经济稳定健康发展最不可预测的风险点，很值得担忧。”(10月30日《北京（楼盘）商报》)

　　中国楼市泡沫论已经喊了很多年，但并没有引起有关决策部门的足够重视，所以 ，部分三四线城市出现了泡沫破裂现象 。如果决策部门早承认并重视楼市泡沫论，或许今天的温州（楼盘）、鄂尔多斯（楼盘）等城市就不会出现楼市泡沫破裂现象 ，9月份北京、上海（楼盘）、广州（楼盘）、深圳（楼盘）的房价同比涨幅也不会超过20% 。

　　近几年来 ，楼市泡沫论主要围绕“有泡沫”、“泡沫越来越大”。如今，楼市泡沫论呈现两大特点：一是“泡沫破裂论”，即温州、鄂尔多斯等三四线城市泡沫已经开始破裂；二是“泡沫膨胀论”，即广州、深圳等一线城市的楼市泡沫继续变大并潜藏风险。显然，这两种楼市泡沫论都应该承认并重视。

　　温州是楼市泡沫破裂的代表性城市。在最近全国70多个大中城市房价普涨的情况下，温州房价却连续25个月下滑。个人“弃房”现象频发，银行无奈沦为“房东”。最近报道指出，由于温州房价下跌无人接盘，温州鹿城区法院将司法拍卖搬上了淘宝网，做起“掌柜”，专门拍卖房产和名车。事实上，凡是今年被称为“鬼城”的城市，要么泡沫已经破裂，要么即将破裂。

　　然而，三四线城市出现泡沫破裂现象，却没有引起一二线城市重视，似乎也没有引起房地产决策部门足够重视。所以 ，9月份房价同比涨幅超过10% 的城市达到14个，四个一线城市同比涨幅均超过20%。其实，一二线城市楼市同样也存在泡沫，之所以没有像三四线城市那样出现破裂现象 ，主因是一二线城市资源集中吸引了大量人口，带来大量购房需求。若从房价收入比等指标判断，一二线城市泡沫很严重。根据IMF测算，我国人均收入不及发达国家平均水平十分之一，但一线城市房价已经超过了纽约和伦敦。

　　现在，需要思考的问题是，对于出现泡沫破裂的三四线城市来说，是该及时阻止泡沫破裂，还是允许泡沫继续破裂让房价着陆？对于一二线城市而言，是该及时挤出泡沫，还是该容忍泡沫继续膨胀？希望我们的官方智库在承认部分城市楼市泡沫论的同时，能就上述问题拿出针对性、建设性的意见。

　　尽管官方智库承认楼市泡沫论，不等于决策部门承认楼市泡沫论，但官方智库对决策部门的影响不言而喻。比如，国务院发展研究中心近日向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，引发社会广泛关注，被认为可以对房地产市场带来根本性的改变。据悉，“383”方案涉及到房地产的改革措施主要围绕在小产权房 、土地制度和房产税等方面。在笔者看来 ，之所以围绕小产权房 、土地制度和房产税进行改革，是因为这样的改革可以防止楼市泡沫膨胀、扩大。比如，改革土地制度允许农地入市，就可以平抑地价、房价，遏制泡沫膨胀；推行房产税，则有利于挤出投资投机带来的泡沫。

　　但是，“383”建议最终能被十八届三中全会采纳多少，如果被采纳，十八届三中全会关于深化改革的总体布局能否一一落到实处，仍是未知数。也就是说，官方智库承认楼市泡沫论仅仅是第一步，如何让十八届三中全会采纳房地产相关改革建议 ，官方智库的建议如何转化为房地产市场改革的动力 ，仍需要观察。如果官方智库积极建言、努力推动，改革效果无疑会大不一样。冯海宁