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标题：河南楼市网特别专题：解密土地增值税

1楼

我是小散 发表于：2013/11/30 15:39:00

2011年7月19日，财政部公布的2011年上半年税收收入情况分析数据显示，2011年1-6月，全国税收总收入完成50028.43亿元，同比增长29.6%。其中土地增值税同比增长91.1%，占税收总收入比重的2.4%。财政部称，该税额增长的主要原因是各地税收征管部门加强了对土地增值税的预征和清算管理。

    但中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海接受本报记者采访时不无担忧地指出，增长的主要原因是各地提高了土地增值税的预征率，而非依靠清算，土地增值税的特殊调节作用十分弱化。他担心，在卖方市场，土地增值税同样会转嫁到房价成本中。

    提高预征率

    2010年5月，国家税务总局公布了《关于加强土地增值税征管工作的通知》，明确各地须对目前的预征率进行调整。除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2%，中部和东北地区省份不得低于1.5%，西部地区省份不得低于1%。税务总局要求各级税务机关要将全面推进工作和重点清算审核结合起来，“有针对性地选择3-5个定价过高、涨幅过快的项目，作为重点清算审核对象，以点带面推动本地区清算工作”。

    从2011年开始，各地开始加强土地增值税的预征和清算。曹建海认为，土地增值税一直是国税总局非常重视的税种，但有些地方征管不力。一是因为清算难度较大，二是因为地方和开发商作为战略合作伙伴的共同利益。

    2011年上半年，受房地产宏观调控，各地房地产销售大幅下降，地方主体税源大幅萎缩，各地加强了对土地增值税的征管。无论是在一线城市，还是在边远的县城，均表态要对土地增值税严格征收。

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