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2013年，对楼市而言，是一个充满变化的一年。楼市升腾跌宕，喜忧参半。年初，新国五条出台，楼市调控突然来袭。随后，各地国五条细则先后落地，20%个税在楼市激起千层大浪，全国惊现排队过户，二手房市场一时间表现非凡。
年中，各地地王频现，全国再现“抢地潮”，与此同时，银行陷入钱荒，多地公积金政策紧缩。进入下半年，住房信息联网、房产税、不动产统一登记、以房养老，以及近期各地跟风二套房首付提至7成等，都未对楼市造成重大影响，市场整体表现平稳。
关键词1：新国五条及其细则
2013年3月25日，广东首先推出“国五条”地方细则，明确对广州、深圳实施限购、限价的“双限”政策，对佛山、珠海两地实施限购，并要求年内全省地市实现住房信息联网。新的国五条实施细则，普遍感觉明显是针对当前房价上涨预期增强而采取的更加严厉的调控措施。
有业内人士这么评价道国五条细则“内容更丰富、具体、目标更清晰、方向更确定、手段更毒辣、打击力度更重、范围更广。”只是这样的调控举措能否真正起到抑制房价的作用，众多观点纷纭。由现在看来，国五条细则确实让房产市场冷一下温，当然，随之而来房产景象也够令人瞠目结舌。国五条细则出现的频繁度可想而知，想必是无可争议关键词汇之一。
关键词2：新型城镇化
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。十八大之后，“新型城镇化”一词已成为全民关注热点。回顾中国的城镇化进程，最明显的特点就是依靠地产企业“造城”，地产与其他产业发展不协调，造成多地区房价泡沫严重。2013年6月，新一轮城镇化规划正在制定中，而城市群作为未来城镇化发展的主体形态被赋予更多关注。“新型城镇化”是否会助推房价上涨已然成为一个焦点话题。业界认为，加快城镇化离不开房地产行业的平稳健康发展，“新型城镇化”战略的实施，将有利于房地产行业的发展。目前一线城市房地产市场趋于成熟平稳，供求达到平衡，增长潜力有限，而二三线城市房地产受新型城镇化政策影响，刚需剧烈释放，供不应求，市场结构合理，发展潜力巨大。
关键词3：钱荒
钱荒，指的是由于流通领域内货币相对不足而引发的一种金融危机。银行间市场隔夜回购利率自2010年底以来，第三次攀上如此高位，随着货币政策不断加大紧缩力度，“钱荒”从银行体系内萌生、在资本市场被放大，而利率市场“冰火两重天”的现状则直接影响实体经济的运行。2013年6月，大型商业银行加入借钱大军，隔夜头寸拆借利率一下子飙升578个基点，达到13.44%，与此同时，各期限资金利率全线大涨，“钱荒”进一步升级。
关键词4：房产税
一个“税”字，让太多的人惊慌失措。众多新闻资讯报道说，二手房交易征税20%的规定一直存在，但是在几乎所有交易中，基本是按照不能提供房屋原值的情况进行处理的，基本按1%-3%收取。二手房交易中，税务被完全转嫁到购房者身上，而这样的操作可以减轻二手房购房者所承担的税负。
随着房地产市场的调控措施开始在全国范围内落地，各地的出台细则形态各异，引起了大范围热议。从大部分城市概述性的调控内容中我们不难发现，众多细则均回避了20%的个人所得税如何征收，首套房贷比例、二套房贷利率如何调整等关键性问题。
奔至五月的现在，各地二手房市场上演的争相排队购房景象已然淡化，二手房交易市场的火爆升温也渐渐退热。只是，房产税如何征收问题仍旧困扰着广大二手房购买者。从中短期看，20%个税问题还有待考量，毕竟中国房地产政策目的是让房地产市场更健康，让更多人买得起房。20%个税像是二手房房产市场提的最多一个词，它的声音此起彼伏，不断地穿梭在关注二手房的大众视线里，引发着争议。
关键词5：地王涌现
2013年上半年，“地王”成为频频出现的一个词，尤其是一线城市，“地王”纪录在不断被刷新。土地市场迎来疯狂5月，单月各地产生单价总价地王超过10宗，广州、北京、上海等一线城市均出现了区域土地价格新高，北京甚至在压力之下紧急叫停于5月28日完成挂牌的“准地王”夏家胡同纯住宅用地的出让。为何“地王”频出？地方政府积极推地，对土地财政的依赖性依然很大，同时房企拿地积极性高，土地价格上涨，土地溢价上升。房企资金充裕“不差钱”，为其拿地提供了保障。从过去拿地王房企的经验来看，地王开发商需要准备充裕的资金流支撑地王继续生存。也有业界人士认为，无论何种形式以何种方式让土地市场出现高溢价、地王现象，都不是一件好事情，这极有可能是市场走向出现偏差、调控政策收紧的征兆。在调控高压下，地王也令地方政府担心。目前，政府采用招标拍卖挂牌方式出让住宅用地，往往竞出天价，而这一天价又必然作为成本带进了房价。
关键词6：住房信息联网
住建部计划于今年6月底前，将全国住房信息联网扩展到县市一级，联网城市达到500个。现在已到年末，全国个人住房信息联网还未完成。
其实，住建部推进城市个人住房信息系统始于2010年6月，初衷是联网后住建部可以对联网城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控，公民名下“有无房、有多少房”一查便知，并为制定相应的楼市宏观调控政策提供参考。
早在2010年开始，住建部便着手建设全国房地产信息联网系统，原计划在2011年底实现40个主要城市联网，但直到2012年6月底才实现这一目标。
受多方利益纠葛，个人住房信息联网出现推诿、瞒报数据现象，至今进展十分缓慢。“我国个人信息保护制度不健全，人们担心联网就会泄漏个人信息也是联网困难的原因之一。 ”专家表示。
关键词7：以房养老
以房养老是一种所谓的新型养老方式，将房子“倒按揭”的形式。制定政策者是想老有所依，老有所养。通常所说的“以房养老”即为“住房逆抵押贷款”或“倒按揭”，是指老人将自己的产权房抵押或出租出去，以定期取得一定数额养老金或接受养老机构服务的养老模式。老人可将房子抵押给银行、保险公司等金融机构，经过评估后获得一笔款项，由金融机构按月发放给抵押人用于养老直到其身故。
国务院提出以房养老，旨在积极应对人口老龄化的要求、推进经济持续健康发展及其解决当前养老服务业突出矛盾和问题。但关于加快发展养老服务业的若干意见，最终还是引发了民众对“以房养老”的大吐槽，有质疑者甚至担心，政府会不会借“以房养老”来推卸基本养老责任。
事实上，自2007年以来，广州、上海、北京等城市先后试点“以房养老”，但均因效果不佳而停止。就部分城市“以房养老”半途而废的现状，专家认为政策设置门槛过高是重要原因。
关键词8：捂盘
捂盘，指开发商卖楼不积极，将可售的产品延后推出，此举形同囤货居奇。2013年房地产市场捂盘现象又死灰复燃，也和大环境有关。去年房地产市场销售一路见长，而房价也呈现走高之势。在较大的房价压力下，房地产调控进一步加压。今年春节前新国五条亮相，到一季度末，各地实施细则纷纷亮相。限购收紧之余，不少城市还实行限签、限售，将房价调控推到一个新的高度。在广州，由于今年以来中心区楼盘推售货量有所增长，不少改善型项目也开始入市，其高端定位之下，售价也较其他刚需楼盘价格高出许多。由于限售影响，部分豪宅楼盘也出现消极推售，等待时机。另一方面，今年以来一线城市土地市场一场火爆，地王频频亮相，地价屡屡超出所在区域的在售楼盘价格，大有面粉贵过面包之势。在此情形下，部分楼盘也借紧傍地王之势，大举提高售价，甚至干脆捂盘停售，等待房价进一步飙升后再开售，获取更大的利润。
关键词9：不动产统一登记
11月21日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第17次部长办公会，研究不动产统一登记工作。会议强调，要着手建立国家不动产统一登记协调机构和工作机构，研究起草《不动产登记条例》、《不动产登记办法》等。
会议决定，各地在中央统一监督指导下，结合本地实际，将不动产登记职责统一到一个部门。建立不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享。
建立不动产统一登记制度，将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担，这是中国不动产登记制度的重大突破。不过，中国指数研究院(华中)市场研究总监李国政对不动产登记促进房价下降持谨慎态度。他说，不动产统一登记会对房价下降有一定影响，但不会很明显。
关键词10：二套房首付
二套房首付提至七成，是2013年楼市下半年的重大事件之一。尤其11月22日至26日短短5天内，6个城市发布房地产调控新政。提高二套房首付比例、提高外地人购房纳税证明或社会保险证明年限、增大土地供应量相继出现在各地新政中。