标题：今年楼市调控阻力来自“卖地还债”

  中国房地产研究会副会长胡志刚：

  “2014年一线城市房地产调控已经开始转轨。”胡志刚说。他认为，进入2014年，一线城市已经悄然对房地产调控进行市场化布局，从上届政府从需求端打压，到去年新一届政府从供应端发力，到现在变为从需求和供应两端同时发力。具体政策包括：划定城市边界，调整产业布局，疏散人口到周边卫星城镇，推进保障房共有产权等。

  同时，他也指出，中国经济仍然未摆脱靠投资及房地产作为驱动力模式。根据财政部公布的2013年全国财政收支情况，房地产链条上的税收占全部税收的15%。因此，由于地方债务高企，而卖地还债的模式成为房地产调控布局的阻力，如果政策收紧，可能导致地方债面临失控的风险。据去年12月审计署公布《全国政策性债务审计结果》：截至去年6月底，全国各级政府有偿还责任的债务206988.65亿元，连同负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务共计302748亿元。并且，整个中国经济系统的债务总量从2008年GDP的125%上升到2013年GDP的218%。