标题：房地产市场分化趋势明显 楼市总体趋于理性

　　应抓紧编制规划

　　《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》出炉，许多人关心，这又将给房地产市场带来哪些变化？

　　对于城镇化与房地产市场的关系，国务院发展研究中心研究员张立群持这样的观点：随着城镇化进程的推进，大中小城市和小城镇的协调发展将使公共服务更加趋于均等，人们不会像从前那样执著于向大城市特别是特大城市集中，一线城市房价过热的情况就会得到缓解。

　　朱中一认为，在城镇化的过程中，房地产市场的长效机制建设和平稳健康发展尤为重要，而编制“住房发展规划”是各地方政府须做好的一件事。在他看来，各个城市有必要摸清底数，按照人口需求制定好规划，以确保土地的合理供应。结合当前房地产市场一二线城市和三四线城市分化加剧的情况，对于一二线城市而言，制定好规划有利于让人们了解未来几年还要盖多少房子、供求关系大致怎样。这样有利于稳定预期，也有利于确保住房用地稳定供应；而对于三四线城市而言，则要根据规划控制房地产市场的开发规模。

　　朱中一认为，当前个别地方政府对土地财政的依赖依然没有摆脱。在城镇化推进过程中，一些地方希望加快产城融合，以建产业园区的名义出让土地，实际上还缺少明确而科学的园区规划。

　　“当前房地产市场已经降温，而土地市场依然很热，这应该是其中一个重要原因。”朱中一说。

　　如果城镇建设仅靠卖地，地方政府的确赚到了一些资金，而由于缺少长远的产业规划布局，地方经济依然缺乏发展动力。朱中一提醒说，城镇化应该有合理的规划，有实际的产业支撑，地方政府过分依赖卖地现象值得警惕。