作为全面深化改革的第一个落实年，2104年已行至一半，年初定下的各项改革发展任务也棋至中局，调结构促改革惠民生亮点频出，但经济回稳动力不足，稳增长面临压力，一些经济热点走势仍不确定。本报从今天起刊发《深改第一年半年盘点》组稿，从形势、政策和风险三个角度来梳理和透视上半年的中国经济，并试图揭示下半年经济和政策趋势。
1日发布的6月中国制造业采购经理指数(PM
I)达到51%，连续4个月上升。另外，从5月开始，一系列宏观生产指标都在走高。
业内人士认为，这些数据说明，随着国务院稳增长政策逐步生效，中国经济在二季度逐步企稳回暖，当季国内生产总值(GDP)同比增速将不会慢于一季度。两会确定的全年7.5%增长目标能够实现。有专家提醒，三期叠加带来的冲击还将持续，下半年经济面临的下行压力仍然较大，不容掉以轻心。
态势 总体已企稳区域仍失衡 国家统计局1日发布的PM
I达到51%，在走势上与同日发布的6月汇丰PM I保持一致。6月汇丰PM
I为50.7%，6个月来首次进入扩张区间。国务院发展研究中心研究员张立群分析认为：“6月PM
I指数继续提高，表明经济平稳增长态势已基本确立。从分项指标看，稳增长各项政策措施已见成效。”
其实不只是PM
I，从5月开始，一系列宏观生产指标都在走高。当月，第二产业用电量同比增长5.5%，增速比4月加快1.5个百分点，比去年同期加快0.7个百分点；全国规模以上工业增加值环比增长0.71%，为今年以来的次高。
需求情况也出现了改善。全国社会消费品零售总额同比增长12.5%，比4月加快0.6个百分点；全国固定资产投资(不含农户)同比累计增长17.2%，增速仅比1月至4月回落0.1个百分点，回落速度有所放缓；出口增速更是从4月的0.9%大幅反弹至7%。
从生产、需求两方面数据综合来看，中国经济二季度企稳态势十分明显。澳新银行大中华区首席经济师刘利刚说：“实体经济数据和出口数据均显示，尽管下行风险仍存在，但中国经济可能已经触底。最近国务院呼吁加快投资和推进经济结构改革也开始初见成效。”高盛高华中国宏观经济学家宋宇认为，今年下半年中国经济有可能重拾增长动能。美银美林大中华区首席经济学家陆挺预测，二季度G
DP增长能达到7.5%。
然而，在中国经济整体走稳的同时，区域增长问题却在凸显。一季度，共有11个省份G D
P同比增速低于全国，为历年最多。排在后三名的黑龙江、河北、山西，更是罕见的都低于6%。这三个省的省长都参加了6月6日国务院总理李克强主持召开的部分省市经济工作座谈会。总理在会上强调，更好发挥中央和地方两个积极性，确保完成经济社会发展目标任务。
为此，6月10日，河北省长张庆伟主持召开省政府常务会议，会议提出，把项目和投资作为核心内容，加快项目建设进度，加大投资力度，尽快促进项目投产达效，为经济社会发展提供有力支撑。6月23日，黑龙江省政府常务会议讨论通过了《黑龙江省促进经济稳增长的若干措施》，计划投资3000余亿元稳增长、促改革、调结构、惠民生。