标题：商务部：上半年房地产业对外投资增长53.3%

新浪财经讯 7月30日消息，商务部对外投资和经济合作司副司级商务参赞陈润云就上半年我国对外投资合作等情况答问。他表示，今年上半年我国企业对外投资合作呈现了较为平稳的发展态势，今年全年非金融类对外直接投资有望实现10%的预期增长目标，接近1000亿美元的规模。

　　以下是具体内容：

　　主持人：今年上半年我国对外投资合作的总体形势如何？您预计今年全年业务发展的走势将会怎样？

　　陈润云：总体来讲，今年1-6月，我国企业对外投资合作呈现了较为平稳的发展态势。非金融类对外直接投资累计433.4亿美元，同比下降5%。对外承包工程完成营业额和新签合同额分别为615.8亿美元和810.4亿美元，分别增长了6.5%和5.7%。6月末在外各类劳务人员93.6万人，较去年同期增加6.5万人。

　　在对外直接投资方面，由于近期国际市场上部分大宗商品和矿产品价格回落因素对我国企业对外投资特别是境外能矿领域投资并购产生了一定影响，加之去年同期中海油以近150亿美元收购加拿大尼克森公司这个巨额并购项目，因此今年上半年我国非金融类对外直接投资出现小幅下降，但总体发展是平稳的，除2月份出现大幅下降外，其他月份均在增长，且逐月回升。首先，从投资的国别地区分布来看，除了受去年初中海油通过香港子公司收购尼克森公司交易案影响，我对亚洲的投资同比下降了20.7%以外，上半年我国对全球主要经济体特别是发达国家和地区的投资增速还是比较快的，比如对欧盟和俄罗斯的投资就分别增长了近 222%和110%，此外对非洲投资也增长了24%，对东盟增长了14%，对美国增长了12.8%，对澳大利亚增长了8.3%。从投资的行业构成来看，投资额超过10亿美元以上的7个行业占到了同期对外直接投资的九成，这其中除了采矿业同比下降46.3%以外，对其他行业的投资额均保持了较高增长，如交通运输仓储业增长了62.7%，房地产业增长了53.3%，制造业增长了20.9%。此外，上半年地方企业对外直接投资185.7亿美元，同比增长了31.9%，占同期对外直接投资总额的42.8%，较上年同期增长了12个百分点。

　　按照目前的发展趋势，我们预计，随着政府部门“走出去”相关支持政策进一步发挥效用，国内经济企稳向好，特别是一些企业正跟踪商谈的大型跨国并购项目的交割实施，今年全年非金融类对外直接投资仍有望实现10%的预期增长目标，即接近1000亿美元的规模。

　　在对外承包工程方面，近期以来业务发展的增速有放缓的迹象，这主要是由于近期以来部分国家和地区政治和安全形势比较严峻，一些亚非国家基础设施项目融资举债困难加大，再加上目前国际工程市场竞争日益加剧，这些因素在一定程度上都对我国企业赴境外承建工程项目造成了一定的影响。不过我们也看到，上半年对外承包工程正在逐步恢复增长的趋势，新签合同额的增幅不断回升，如北美洲和大洋洲的增幅达到了131.4%和22.9%，传统市场亚洲地区也恢复了增长并达到了16.2%的增速，一些国家如肯尼亚、阿根廷等国增速也很快并逐渐成为我国企业对外承包工程的主要市场。从行业来划分，交通运输建设、房屋建筑、电力工程建设等领域的新签合同额也都实现了10%以上的快速增长。

　　我们预计，随着跨区域基础设施建设合作的进一步加强，我国企业在非洲、拉美、大洋洲等地区的承包工程在下半年仍会有较强的增长潜力，今年全年对外承包工程的合同额和营业额仍将保持5%左右平稳增长的趋势，将分别达到约1800亿和1400亿美元的水平。

　　主持人：下一步商务部将采取哪些措施，确保对外投资合作健康稳步发展？

　　陈润云：当前，商务部正在贯彻落实党的十八届三中全会《决定》有关要求，在简化行政审批的同时，进一步加强对企业“走出去”的规划引导、政策支持和服务保障，为企业开展对外投资合作创造条件，营造有利化境。一是深化境外投资管理改革，尽快完善出台新的《境外投资管理办法》，对境外投资设立企业实行备案为主、核准为辅的管理方式，将境外投资核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，除此以外一律实行备案，同时我们向企业提供更为便利高效的服 务，办理备案在网上3个工作日内即可完成。二是大力加强规划和引导，研究编制对外投资合作的各类中长期发展规划，规范市场经营秩序，指导企业实现“走出去”的可持续发展。三是会同有关部门加大对“走出去”企业的金融信贷支持，同时进一步加大经济外交工作支持力度，推动“一带一路”和周边基础设施互联互通建设，引导企业积极参与跨区域基础设施建设合作。四是继续强化政府的公共服务，编写《“走出去”典型案例》，更新《对外投资合作国别(地区)指南》和《中国对外投资合作发展报告》，搭建各类投资促进平台，为“走出去”企业和人员做好政策咨询和信息服务。五是不断完善多双边保障机制，推动与有关国家和地区商签贸易投资、基础设施合作和劳务合作等政府间协定，加强对外磋商，协调解决企业“走出去”中遇到的重大问题。六是努力做好安全风险防控，及时向各地和企业通报对外投资合作领域的境外安全突发事件，帮助企业及时掌握境外安全形势的最新情况，指导企业提高对各类境外经营风险的防范和应对能力。

　　主持人：当前，民营企业“走出去”动力和活力不断增长。请问商务部在支持民营企业“走出去”方面开展了哪些工作？

　　陈润云：当前，民营企业正逐渐成为“走出去”的重要力量，我国非金融类对外直接投资存量中民营企业投资额已占四成，在江苏、浙江、广东、辽宁等地的民营企业对外投资占比已超过50%，呈现出集群式、多元化、规模化发展的特征，在技术、管理、人力、资金等方面的能力和水平有了一定提升，一批民营企业如华为、三一、吉利等“走出去”取得较好成效，国际竞争力明显提升。近年来，为了鼓励和引导民营企业更好地“走出去”，商务部会同有关部门印发了《关于鼓励和引导民营企业积极开展境外投资的实施意见》，在行政审批、金融外汇、税收保险、信息服务、人才培训和境外安全保障等方面为民营企业“走出去”营造公平宽松的政策环境。同时，我们还与全国工商联建立了促进民营企业“走出去”常设工作联系机制，为民营企业走出去搭建国际合作平台，支持成立了中国民营经济国际合作商会。此外，我们还不断完善对外投资合作信息服务系统，举办对外投资合作业务与政策培训班，为民营和地方“走出去”企业提供政策支持、信息引导和服务保障。下一步，我们将继续加大支持力度，推进境外投资便利化，加强支持民营企业“走出去”政策的针对性，进一步提高公共服务水平，为民营企业对外投资合作创造良好宽松的外部环境。