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近日,记者从央行营业部货币处、农业银行总行、建设银行总行、工商银行总行获悉:央行对商业银行的开发贷限额管理制度已有松动,以往央行要求各大商业银行的开发贷不能超过贷款余额的10%,而现在,各大银行能够自由地调节开发贷总量,目前,央行已经把开发贷授信总量的权限下放至商业银行总行,商业银行可以重新启动新增开发贷款审批制度。而过去,四大银行甚至自发地进行月度性停贷和停止新增开发贷款审批。
央行政策:松动开发贷
从央行表态“支持优质开发贷、棚户区改造、保障房建设等”到二季度“利用利率规避房地产风险”再到三季度“保持适度的流动性”,可见央行对房地产贷款态度。
8月末,全国商品房待售面积56160万平方米,高库存的压力仍然存在,房企资金回笼乏力,众多房企希望央行解禁利率接近基准利率的开发贷。
“总体来说,央行对商业银行的开发贷仍然实行限额管理制度,商业银行仍需要遵循一定的存贷比,但已将开发贷授信总量给商业银行,商业银行的新增开发贷款可以启动,但审批制仍然在坚持。”央行营业部货币处一位人士向记者透露。
“就是松动了开发贷的总量控制,也就是说,央行不再控制各大商业银行开发贷和贷款总额的比例。”农业银行总行一位人士对记者进一步解释。在这样的松动下,银行可以支配的开发贷的资金增加了。
“目前各大商业银行的态度是支持一线城市,而对三四线城市却采取谨慎态度。”上述农业银行人士表示,“同时,政府拿出了巨大的决心进行棚户区改造,所以商业银行愿意贷款。”
银行执行:差别化
商业银行目前是支持一线城市和保障房开发贷,其他城市和领域要采取风险评估方式。农业银行总行、建设银行总行、工商银行总行人士确认了上述消息。
8月16日,贵州省安顺市一家房企准备向中国农业银行贵州省分行申请4000万元的开发贷,在贵州省分行的风险评估中一路畅通,但结果是,8月27日,农业银行贵州省分行接到总行通知,明确表示农业银行总行收回省农行的开发贷授信权力,文件同时明确定义了开发贷,即住宅地产、商业地产以及大批量按揭贷款。
具体来说,就是贵州省的开发商想找农业银行申请开发贷,需要向总行申请,而不是向贵州省分行申请。
“开发贷的发放权限没有往下放,而是在往上收。总行的条件很苛刻,审批时间很长。盖房子过程中缺钱用,对不起,要等。对大的房企是保的,对小的房企是压的。”农业银行贵州省分行的一位人士称。
不过,这样的情况并没有出现在农业银行北京分行和上海分行。同样的状况亦发生在工商银行和建设银行。
国庆假期之前,工商银行福建省分行人士向记者透露,总行已经收回了福建省分行的开发贷授信权。
在这样的情况下,二三四线城市获得开发贷的机会减少。“这些城市库存量巨大,存在巨大风险,银行自然要考虑自身风险。”工商银行总行一位人士透露。(据《经济观察报》)