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为进一步规范和维护我市房地产市场秩序、促进房地产市场平稳健康发展,今年以来,杭州市住保房管局一方面加强房地产市场监管,一方面加强对市场的综合分析和判断、研究出台相关政策和措施。多措并举几管齐下,积极且有效地促进了房地产市场健康、平稳的发展秩序。
按照中央“分类调控”、“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”的要求,市住保房管部门在听取有关专家意见建议的基础上,先后于7月29日和8月29日两次调整房地产市场限购政策。后又结合目前杭州房地产市场运行情况,会同市建委、市规划局、市国土局、市地税局、市物价局、市公积金中心7个部门于10月30日联合印发《关于进一步促进房地产市场稳定健康发展的通知》,被业界称为“杭八条”。市住保房管部门在三个月内连续三次公开举措,从很大程度上帮助首套型购房和改善型购房解决了住房需求,平衡了供需关系,此举无疑让大家对房地产市场更有信心。从后市场成交数据来看,市场总体交易量有所回升,价格并未出现大起大落。同时,为加强商品住房的价格管理,自2014年5月26日起,市住保房管局配合物价部门明确,商品住房实际销售高于或低于备案价格15%的,需向物价部门重新申报备案价格调整。
因为房地产市场的复杂性和严峻性远高于其他行业,所以各个环节的透明度就成了市民最为关注的焦点。今年下半年的三次政策公布,市住保房管局非但没有采取“悄悄发布”的方式,反而有效利用官方网站、官方微博等信息平台,主动在第一时间向公众传达政策调整信息,并积极阐明政策细则和调整意图,避免市场对政策内容产生疑问,为政府赢得了美誉度。除了政策方面达到完全透明公开以外,如何准确将市场成交量、库存量等数据呈现在市民眼前,市住保房管部门也一直在持续研究,例如对官网和透明售房网的数据进行优化等措施,使得数据更加科学和准确。
住房问题不仅是经济问题,也是重要的社会问题、民生问题。房地产市场形势,特别是价格问题一直以来受到舆论高度关注,持续聚焦之下也易产生误解误读,市场价格的上涨或下跌,均会导致市民的不满情绪,将责任归咎于政府特别是房产行政主管部门调控不力。实际上,房地产价格由土地出让价格、开发建设费用及财务费用等构成,并最终由市场决定。市场机制之外,往往金融政策和税收政策对房地产市场影响最大,起到关键性作用。
近年来,市房产行政主管部门在面对错综复杂的房地产市场形势时,始终牢牢把握“保民生、促增长”的大局观念,坚持市场化的总体方向,坚持贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的各项部署,致力于完善房地产市场监测分析制度,加强对房地产市场热点、焦点问题的跟踪和研究,根据中央调控精神和市场变化情况及时提出政策建议,实实在在地为市场健康稳定发展做好政策研究及政策储备工作。相比近年来国内部分城市房地产市场出现的问题,杭州房地产市场始终保持着稳定健康的发展态势。