标题：市委书记8年拿不到房本 房产证延迟发放现象严重

议论风生

房地产项目审批流程过多、时间过长、不确定性偏大，会间接导致中小规模房企资金压力的加大，而为了缓解资金压力，部分开发商就很容易违规销售。

据媒体报道，近日，在一次主题活动动员大会上，讨论到房地产市场的遗留问题时，呼和浩特市委书记那顺孟和曝光自己居住近8年的房屋到现在“房本”还没有拿到手。

“已购住房8年拿不到房本”的，肯定不仅仅有那顺孟和书记，据呼和浩特市住房保障和房屋管理局局长苏锐透露，呼市房地产市场历史遗留问题达174个，问题涉及13万户，涉及居民50万人，约占呼和浩特市常住人口的1/6。

事实上，放眼全国，已建成房屋产权证无法办理的现象，不仅是呼和浩特市独有，在其他相当一部分城市也很明显。

产权证“难产”的一个原因就是涉及部门多，牵涉利益广，但是除审批问题以外，某些开发商在“五证”不全的情况下违规动工建设或公开预售，难以为业主办理房产证，也是原因之一，应该担负起相应的责任。之前河北省会石家庄市房地产违法项目比例高达93.8%的新闻，就可以反映出一些城市的房地产市场乱象。

对于已建成房屋产权证无法办理的现象，有必要尽快处理解决，这是因为对于房产这样可能牵涉一、二代人财产的大件物品，购房后拿不到房本，不仅会对个体产权人造成极大的伤害，更有可能会导致社会不稳定。

固然，以呼市为例，为了尽快解决房地产市场的遗留问题，其已通过“任务清单”点名国土资源局、规划局、住房保障和房屋管理局、信访局四部门着力解决。对此，期待呼市积留已久的已建成房屋产权证无法办理的乱象，能够尽快得到合理妥善的解决，以维护房屋产权人的合法利益，我们也希望，其他也存在同样乱象的一些城市，能够杀伐决断向呼市学习，通过“任务清单”的形式解决当地房地产市场的遗留问题。

但是，除此之外，我们更有必要反思，其一，诸如已购住房8年(甚至更长时间)拿不到房本、住房改革已逾20年却仍然难办证等乱象，这充分说明在过去相当一段时期内，相关部门懒政怠政已经成为常态。

其二，房地产审批流程过多，一个房地产项目从立项审批到销售许可，其间涉及到行政审批部门20多个，需要加盖近百个公章，审批流程过多、时间过长、不确定性偏大，会间接导致中小规模房企资金压力的加大，而为了缓解资金压力，部分开发商就很容易违规销售，部分已购住房拿不到房本的乱象很可能由此产生。

故而，之于当下而言，在“任务清单”式解决房地产市场遗留问题的同时，我们更应尽快通过行政职能改革，更大幅度地减少行政审批，并让懒政怠政思维难以滋生、不敢滋生。

□杨国英(学者)