标题：国土部全面调研15个城市 房产税开征或择机出台

　不动产登记落地是否形成对楼市回暖的对冲也一度引发决策者关注，21世纪经济报道记者获悉，国土部也对此做了专题性的调研和分析。

　　调研的主要对象即是全国首批不动产登记联系点。“从实践情况看，重庆（楼盘）、青岛（楼盘）、徐州（楼盘）、泸州（楼盘）等地实施不动产统一登记以来，均未对房地产市场产生明显影响。”国土部不动产登记中心副主任佟绍伟如是介绍。

　　本报记者 纪睿坤 北京（楼盘）报道

　　不动产统一登记自诞生之初便引起社会各界的广泛关注，其被认为和降房价、反腐密切相关。

　　查看过去一年里不动产登记和楼市的大事表，持有不动产登记降房价观点的市场人士不难找到佐证。

　　2014年5月7日，国土部正式挂牌成立了不动产登记局，这也是建立和实施不动产统一登记制度重要一步，标志着不动产登记已经拉开序幕。此后，不动产登记推进的时间表明确，并在稳步推进中。

　　相对应的，房地产市场也在2014年步入深度调整阶段，不管是成交量、价格，还是拿地、开工等多个指标均显示，楼市进入下行阶段。

　　此种猜测在2015年亦未结束。2015年以来，中央明确了稳定住房消费，促进房地产市场持续健康发展的基调。从中央到地方，出台了一系列的楼市利好新政，并形成了对楼市的托举。

　　“但和历史同期的货币政策宽松时期相比，本轮房地产市场回升的幅度和覆盖面较为有限。”中国指数研究院常务副院长黄瑜结合上半年楼市行情如是评价。

　　甚至有舆论认为，楼市并没像前几年那样在国家层面的鼓励性政策出台后有强劲的表现，是因为不动产统一登记的实施。

　　上述关联性的猜测，一度导致不动产登记在2015年落地难。

　　21世纪经济报道记者采访获悉，国土部不动产登记中心也基于此做了深入的调研，“实践证明，不动产统一登记对房地产市场的影响并不明显，”国土部不动产登记中心副主任佟绍伟如是告诉21世纪经济报道记者。

　　下半年以稳住房消费为主

　　黄瑜也认为，本轮楼市回暖的行情有限，不过多轮利好下，楼市震荡期已经结束，已步入增长周期，并将在下半年持续。

　　中国指数研究院的数据显示，2015年上半年，百城住宅价格止跌转涨，累计上涨0.82%。

　　销售端数据也类似，根据国家统计局数据，5月单月商品房销售面积、销售额分别同比增长15.0%、24.3%，涨幅较4月分别显著扩大8.0、11.0个百分点。

　　前5月，全国商品房销售额为24409亿元，同比增长3.1%，结束自2014年以来的同比下降态势转为增长。

　　相对滞后的房地产开工和投资数据也出现降幅收窄的趋势。

　　前5月，全国房屋新开工面积为50305万平方米，比1-4月收窄2.0个百分点；全国房屋施工面积达61.7亿平方米，同比增长5.3%，增速较1-4月回落0.9个百分点。

　　值得一提的是，此次回暖存在明显的政策阶段性特征，黄瑜介绍，3·30楼市新政是一个重要的时间节点，4月份，多城市出台公积金调整政策，稳定住房消费，也因此，3、4月份的房价跌幅收窄。

　　5月，央行再次降息，各地也紧跟中央步伐，住房公积金、降首付等新政陆续落地，百城房价在5月环比止跌。

　　6月后新一轮降息降准出台，叠加上多地频出的利好政策，6月的百城房价环比涨幅扩大至0.56%。

　　北京中原地产首席分析师张大伟提醒，市场虽处于上升通道，但远不如2009年回暖的明星。

　　上一次较大力度的货币宽松出现在2008-2009年间，央行五轮降息、四轮降准，采取了适度宽松的货币政策，有效的化解危机，促进经济回温，2009年商品房、住宅的销售额和销售面积明显出现反弹。

　　相比之下，中国房地产研究会副会长胡志刚也表示，市场反应总体温和，分化严重。一线城市和部分二线热点城市楼市缓缓回暖，二线非热点城市和面广量大的三四线城市普遍疲软，远不如2008-2009年显著。

　　黄瑜也认为，本轮楼市回暖的行情有限，不过多轮利好下，楼市震荡期已经结束，已步入增长周期，并将在下半年持续。