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政策:
9月起,《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》施行。该规定明确,借贷双方约定的利率超过年利率36%,超过部分的利息约定无效。
记者调查:P2P将避免恶性竞争
91金融联合创始人吴文雄指出,此次《规定》分别对P2P涉及居间和担保两个法律关系时,是否应当以及如何承担民事责任做出了规定。按照《规定》中的条款内容,借贷双方通过P2P网贷平台形成借贷关系,网贷平台的提供者如果仅提供媒介服务,则不承担担保责任;如果P2P网贷平台的提供者通过网页、广告或者其他媒介明示或者有其他证据证明其为借贷提供担保,根据出借人的请求,人民法院可以判决P2P网贷平台的提供者承担担保责任。
“按照1991年的司法解释,企业间借贷被"一刀切"认定为交易无效。但实际上,企业间存在巨大的融资需求,这也使得通过各种虚假交易以及名义联营的民间借贷行为大幅增加。”在吴文雄看来,此次《规定》对所有民间企业来说都是重大利好,说明正常的企业间的资金拆借从此可以公开地进行了。
金信网创始人、首席运营官安丹方认为,惯性的兜底和担保会使得投资人产生错误的投资理念,盲目追求高收益,可能会导致市场出现“劣币驱逐良币”,不利于行业的健康发展,而此次《规定》则从立法层面推进了平台“去担保化”。同时,从法律层面上对担保责任进行明确,避免了很多中小平台夸大宣传,恶性竞争,有利于投资者树立正确投资理念,也有利于行业的健康发展。
快递
快递车卫星定位24小时监控不关机
政策:
我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》已于9月1日正式施行。标准分别从消防、隔离、监控、安检、报警等6个方面对快递企业营业场所和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。该标准适用于邮政企业、快递企业从收寄到投递的各个环节、场所,村邮站和快递合作营业场所除外。
标准要求,快递企业的营业场所、处理场所、与外相通的各出入口、停车与装卸区等区域应安装视频监控摄像头、保持全天候运转,图像资料保存时间不应少于30天。视频监控图像和数据应实现与邮政管理部门视频监控系统联网联通。快递企业处理场所应配备微剂量X射线安全检查设备。航空和高铁邮件、快件以及国际和港澳台邮件、快件应保证100%过机安检,其他邮件、快件过机安检率应符合相关规定。
记者调查:大部分快递公司已经实施
《规范》的出台对快递行业有何影响?快递公司及加盟点等日常运营会不会符合规范?记者就此问题在9月1日后在快递行业走访时,有业内人士表示,这次规范虽然针对所有邮政、快递企业,但事实上,大部分快递公司早就按此标准实施了。
在位于同乐坊的圆通网点,记者看到在该网点的运输过道内,安装了一台监控,据现场快递工作人员介绍,在这家网点开起来的时候,就已经装上了监控。“我们平常在这里整理、分发快件,这个监控都能录下来。”现场快递工作人员说。
快递物流咨询网顾问徐勇告诉记者,此次《规范》的出台,有关部门主要的出发点是做到管理可视化,这不仅能提高快件运输过程中的安全性,对促进快递业持续健康发展也大有好处。“比如说,保留监控图像资料的做法,就能在丢失件或出现危险件的时候保留证据,减少违法违规邮寄快递隐患。”
徐勇透露,据他了解,目前国内快递行业,在干线运输的车辆上几乎100%安装了监控,但在城市配送的车辆上这一比例在50%左右。记者观察发现,市区内大部分快递员用上了封闭式的电动三轮车,只要电动车启动,监控就开始运行。而部分郊区或部分快递公司仍然未达到这一配备标准。
通信
手机“实名制”全面实施
政策:
为遏制通信网络诈骗和垃圾信息,今年初工信部、公安部、国家工商总局印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》,决定自2015年元旦起,在全国范围联合开展一年的电话“黑卡”治理专项行动,新入网手机用户必须实名,此前未实名老用户办理新业务时将进行实名注册。
按照工信部要求,今年9月1日起,电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备,在为用户办理电话入网手续时,必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件。目前,上海三大运营商所有营业厅均已配备二代身份证识别设备。
记者调查:营业厅实名补登记人流不减
记者早前从上海三家运营商了解到,虽然9月1日未实名的手机卡仍能继续使用,但用户要携带二代身份证前往营业厅进行实名登记注册,否则未来可能使用上会有所限制。
近日,记者走访的多个运营商营业厅,工作人员表示手机实名工作还在全面展开中,且9月1日并非最后“实名登记”期限。
在中国移动遵义(楼盘)路营业厅里,这几天排队补登记的人流依然不减。
市民刘女士向工作人员出示自己收到的移动发送的短信,短信提示她尽快至营业厅办理实名制登记,否则将影响手机服务功能的使用。还有市民表示自己上个月已经来实名登记过,希望查询一下是否已经登记成功。
一位联通营业厅工作人员告诉记者,运营商已经分批向未实名用户发送催促办理实名登记的短信,根据每位用户收到短信的时间不同,截止办理时间也不同,短信通知给出的时间一般是一个月,一直未办理实名业务的可能将影响手机号码的正常使用甚至停机。
按照工信部制定的方案,手机实名制的任务目标是:今年到12月31日前,实名率提升至90%以上。过去实名制推广最为薄弱的是各大营销渠道、代销点,这次也被明确规定没有识别设备将被取缔代-理条件。运营商要对社会营销渠道配发统一标识和代-理编号,并要求其在显著位置进行张贴。
据了解,目前市场上现存的非实名制手机卡用户一般可分为四种:机主姓名为“临时账户”,用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡;手机卡登记信息不完整的;机主姓名与实际使用者信息不匹配;“集团卡”,机主姓名为单位、经办人姓名的。按照要求,这四种用户都需要进行实名登记。