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《通知》亦要求,推动产城融合发展,积极布局北京转移产业承接平台,统筹安排基础设施和公共服务设施,全面提升综合承载能力,实现与北京同城化发展,成为承接首都要素转移、接受辐射的优良载体。
“从目前来看,环北京多个区域存在过度开发住宅,而区域公共服务和产业缺口越来越大的情况,房价的暴涨将带动地价上升,也将提高产业引进和运营的成本”,北京市社科院副院长赵弘表示。
《通知》特别强调加强住房发展规划工作,把房地产业的发展和人口、社会承载力等指标有机结合,统筹发展。把发展房地产业与做强实体经济相结合,增加产业地产、商业地产、文化旅游地产的开发力度。
住宅用地供应强调稳定均衡
根据《通知》,各有关市县政府承担起促进房地产市场平稳健康发展的主体责任,做好政策研究和储备。
中原地产首席分析师张大伟认为,下一步环北京区域的五市一县或将出台可执行的操作细则。
不少燕郊、大厂等环京区域项目开发商在接受21世纪经济报道记者采访时均透露,未来环北京各区县或将跟进出台可执行的稳房价细则。
需要注意的是,《通知》明确要鼓励合理住房消费,“也就是说刚需和改善性住房需求将被保护。”张大伟说。
环北京区域是否跟进通州限购尚未可知,但该区域的限价和稳定土地供应等稳房价政策已被明确落地。
《通知》要求强化商品房预售方案管理,完善新建商品房预(销)售价格备案制度,严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定。并要求未取得商品房预售许可的开发项目,严禁任何形式的预售和广告宣传。
根据21世纪经济报道记者调查,以燕郊和大厂为例,自8月以来,区域多个项目楼盘因为备案价格过高,预售证尚未审批。
《通知》亦要求,结合商品住房累积可售面积总量、未开工及在建住宅用地总量和土地市场实际情况,加强分析研判,控制好住宅用地供应的规模、布局和节奏,稳定、均衡供应住宅用地。
张大伟认为,结合环北京区域的供应来看,环北京的住宅用地未来被大量压缩。
以燕郊为例,根据中原地产研究部的统计数据,截至8月20日,年内新增供应住宅套数高达11516套,这一数据是通州市场商品房住宅供应量的14倍。
而全北京2015年来的商品房住宅供应量只有22655套,也就是说,仅燕郊一地的2015年供应量就相当于全北京的一半,如果叠加北京周围其他区域,环北京供应量远超过北京数倍。
张大伟认为,支撑一个区域房价的因素主要有两部分:区域内的供需、未来的利好,目前燕郊区域并未形成产业基础,大部分是接收北京外溢的住宅需求,未来难以持续。