标题：住建部：全面开展“城市双修”工作 推动城市转型发展

新华网北京4月18日电（王日晨） 4月18日，记者从住房城乡建设部新闻通气会上获悉。近期，住房城乡建设部印发了《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》《三亚市生态修复城市修补工作经验》和《关于将福州等19个城市列为生态修复城市修补试点城市的通知》，对在全国开展生态修复城市修补（以下简称“城市双修”）工作、推动城市转型发展作出全面部署。

关于推动“城市双修”工作，城乡规划司有关负责人介绍说，《***中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出要有序实施城市修补和有机更新，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题；制定并实施生态修复工作方案，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。根据中央决策部署和有关要求，住房城乡建设部将“城市双修”作为推动供给侧结构性改革的重要任务，作为治理城市病、转变城市发展方式的重要抓手，全面部署、全力推进。

上述负责人表示，《关于加强生态修复城市修补工作的指导意见》（建规〔2017〕59号）要求2017年，各城市制定“城市双修”实施计划，开展生态环境和城市建设调查评估，完成“城市双修”重要地区的城市设计，推进一批有实效、有影响、可示范的“城市双修”项目；2020年，“城市双修”工作初见成效，“城市病”得到有效治理。

下一步，重点做好以下工作：一是学习三亚“城市双修”经验，即“领导亲自推动、坚持统筹协调、扎实推进工作、完善保障措施”；二是注重问题梳理，确定“城市双修”的范围和重点；三是做好统筹谋划，坚持问题导向，统筹规划，综合施策，保持工作系统性、整体性；四是细化工程举措，将“城市双修”细化为可量化、可操作和可考核的工程项目；五是确保工作实效，最终要用人民群众满意度来衡量，力求增强人民群众获得感。

据了解，海南省三亚市是全国首个“城市双修”试点城市。一年多来，在海南省委、省政府支持下，三亚市委、市政府积极安排部署，全力开展“城市双修”。目前，三亚市生态环境、城市建设管理、城市风貌发生了巨大变化，也得到市民和游客的普遍赞许，试点工作取得了重要阶段性成果。

相关负责人介绍称，“城市双修”的落脚点在于推动城市规划建设管理工作的转型，提升城市治理水平，激发城市经济和社会活力，提高城市发展的可持续性和宜居性。

继三亚之后，最近住房城乡建设部又将福州等19个城市公布为第二批“城市双修”试点城市。在介绍继续开展试点工作目的时，城乡规划司有关负责人介绍说，我国城市数量多，自然条件、发展阶段、经济发展水平等差异大，“城市双修”的任务目标、组织方式、理念方法、项目规模、政策举措等不尽相同，有必要选择不同性质、规模和类型的城市作为试点，探索总结更多可复制、可推广的“城市双修”经验，引导各地学习借鉴，因地制宜地推进“城市双修”工作。

“城市双修”试点工作任务包括6方面：一是探索推动“城市双修”的组织模式；二是践行规划设计的新理念新方法；三是先行先试“城市双修”的适宜技术；四是探索“城市双修”的资金筹措和使用方式；五是研究建立推动“城市双修”的长效机制；六是研究建立“城市双修”成效的评价标准。

住房城乡建设部要求，各省、市相关部门，对试点工作加强组织领导、落实工程项目、加强考核评估、及时总结经验。

（作者：王日晨）