标题：2017年5月全国土地市场供求与价格分析

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本月全国土地市场总体有所降温，但随着楼市调控的不断扩围，大部分一二线城市土地成交量显著下滑，三四线城市土地市场活跃度则明显提升，高溢价、高单价地块频出，“面粉贵过面包”现象隐现。从本月全国土地交易数据上看，全国土地市场供应总量同比、环比均有下滑；土地市场总体仍然冷清，成交总量同比、环比有较大幅度下降，住宅用地成交跌幅显著；土地成交地面均价同、环比均止涨下跌，土地溢价率稳中略升。

◆　土地政策

5月2日，国土资源部召开会议，国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察姜大明提出，要充分发挥国土资源管理对雄安新区规划建设的服务保障作用，计划将雄安新区作为国土资源管理改革试点和创新政策的先行先试区，重点从保障用地需求、土地供应政策、城市地质调查、不动产统一登记和土地税费相关政策等方面给予支持。

5月8日，国土资源部发布实施《土地利用总体规划管理办法》。《办法》明确，土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分。城乡建设、区域发展、基础设施建设、产业发展、生态环境保护、矿产资源勘查开发等各类与土地利用相关的规划，应当与土地利用总体规划相衔接。土地利用总体规划依法由各级人民政府组织编制，国土资源主管部门具体承办。国土资源主管部门会同有关部门编制本级土地利用总体规划，审查下级土地利用总体规划。编制市级、县级、乡（镇）土地利用总体规划，国土资源主管部门应当会同环境保护、住房城乡建设等部门，充分考虑生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，因地制宜划定城乡建设用地规模边界、扩展边界、禁建边界和允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区等城乡建设用地管制边界和管制区域等。

◆　土地供应

2017年5月，全国土地市场供应量同比、环比均有下滑。住宅用地供应量环比下跌一成，同比跌幅大于整体。

5月份，全国35个大中城市供应地块366宗，比上月减少23宗，出让土地总面积1799万平方米，环比下降14.8%，同比下降14.5%。其中，供应住宅类用地（含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地）112宗，土地出让总面积为540万平方米，环比下降10.4%，同比下降23%。

从重点监测的十二个城市来看，土地供应量同比出现下跌。5月份，十二个城市供应土地共185宗，供地面积为772万平方米，环比下降39.7%，同比下降36.2%。其中，住宅供地43宗，供地面积为200.3万平方米，环比下降38.7%，同比下降33.3%。

从各城市情况来看，大部分城市供应量有所回落，其中，广州、北京、天津、沈阳市土地供应量环比跌幅超过60%，上海、南京、杭州、重庆等城市土地供应量仍有上升。本月，重庆、西安、杭州市供地面积位列前三位，分别供地279、106、90万平方米。

◆　土地成交

2017年5月，全国土地市场总体仍然冷清，成交同比、环比走低，一线城市环比跌幅领跑。住宅用地成交同、环比跌幅显著。

5月份，全国35个大中城市共成交土地284宗，比上月减少48宗，成交土地面积1320万平方米，环比下降24%，同比下降16%。其中，住宅用地成交66宗，成交土地面积288万平方米，环比下降44.4%，同比下降46%。

从重点监测的十二大城市来看，土地市场成交量同比、环比均出现大幅下跌。5月份，十二个城市共成交土地155宗，成交面积为700万平方米，环比下降37.8%，同比下降32.6%；其中，住宅用地成交28宗，成交面积为113万平方米，环比下降67%，同比下降58%。

从各城市来看，大部分城市土地成交量明显回落，北京、广州、深圳、武汉、西安、成都市成交环比跌幅超过50%，上海、杭州、重庆市成交仍有上涨。本月，土地成交面积居前三位为重庆、天津、杭州，分别成交土地187、158、68万平方米。

◆ 土地价格

本月，全国土地成交地面均价同、环比均止涨下跌，住宅用地地面成交均价同比跌幅小于整体，土地溢价率稳中略升。

5月份，全国35个城市推出土地地面均价为4214元/平方米，环比下降25.4%，成交土地的地面均价为4888元/平方米，环比下降42.4%，同比下降41%。其中，住宅用地推出地面均价为9280元/平方米，环比下降13.3%，同比下降17.8%。成交地面均价为13854元/平方米，环比下降21.3%，同比下降24.6%。

5月份，全国土地平均溢价率为32.1%，比上个月上升5.6个百分点。其中，住宅用地溢价率为52.3%，比上个月上升11个百分点。

从重点监测的十二大城市来看，北京市成交地价最高，为32327元/平方米；其次是深圳、杭州，地面均价分别为14066、13900元/平方米。在住宅用地成交地面均价上，北京市地价最高，其次是杭州、天津、上海。

从溢价率来看，重庆市土地总体溢价率最高，为82.2%，其次杭州、深圳。在住宅用地溢价率上，重庆市最高，为112.4%，其次为杭州、北京。　　(出处：国信房地产信息网)