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原因之一是,三四线城市在去库存政策的支持下,房价有继续上涨的趋势。有数据显示,三四线城市的供地规模明显高于去年同期,而且平均溢价率颇高。另一方面,一二线城市虽然溢价率不高,但住宅用地市场其实同样行情大好。根据国土资源部的报告,第一季度,一二线城市的住宅用地供应量同比增加明显,一线城市增幅超过50%;第二季度,一线城市住宅用地供应量同比增长9.52%,二线城市同比增长7.14%。一线城市住宅用地的价格也是大幅上涨,一季度同比涨幅为17.82%,二季度为16.72%。虽然有某几个二三线城市的住宅用地价格涨幅大于一线城市,但整体而言,还是一线城市的涨幅更大。
由此可见,在“较低”的溢价率背后,一二线城市的住宅用地市场其实是暗流汹涌。一些热点城市改变了土地出让的规则,对总价进行限定,达到限价之后以竞自持比例等其他方式决定受让人。这防止了溢价率高、单价总价不断攀升的现象。在新的规则下,楼面地价的计算非常复杂,相互之间很难进行单价的比较。但是,这无法抑制住宅用地成本的不断攀升。