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标题:物业税捅破泡沫 专家建议第二套以上的房缴税

1楼
邮耗子 发表于:2009/6/25 15:10:00

  如果每年为名下的房产纳税,你还会选择投资买房吗?

  国务院于5月25日公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,“深化房地产税制改革,研究开征物业税”被列入其中。虽然物业税并非第一次出现在政府议题中,此前,北京、江苏等10省市也已开始物业税“空转”运行,有关开征物业税的讨论也有几年的时间,但国务院此次《意见》的出台,物业税的话题再一次成为人们热议的焦点。从本期开始,《广厦时代》将持续关注这一话题。

  目前空转的物业税征收,根据房屋用途有两种计算模式:自住房以房产评估价的70%为基准,征收税基的1.2%;出租投资房,征收投资回报的12%。

  空转未设定起征点,但一旦物业税开征,起征点就是不能回避的话题了。《财经》杂志首席经济学家沈明高认为,目前按套数或者按人均面积定起征点的意见,都考虑了贫富差距的问题。沈明高主张初期物业税的税率应该低一点。

  ●按套定:第二套以上的住房缴税

  中国人民大学财政金融学院教授安体富在接受媒体采访时表示,本着不增加现有居民负担的考虑,自住房原则上应免税。但对占有房子比较多的人和高档住宅应该区别对待。如果是第二套房,或作为投资炒房,就应该缴税,甚至应该税率更高一点。

  复旦大学经济学院教授、房地产研究中心主任尹伯成也认为,确定首套房不征、第二套或以后的房产征税的原则,既可以保护购房自住的老百姓的权益,又可以提高房产投机者的成本,遏制“炒房”现象。

  ●按面积定:住房面积

  超过144平方米的缴税

  中央财经大学税务学院副院长刘桓认为,按照国际通行做法结合我国人均住房实际情况,将人均居住面积确定为40平方米最为合适。那么,以一家三口人的平均值计算,一个家庭的平均居住面积就是120平方米,允许的浮动范围是20%。上浮20%,就得出了144平方米这个界定值。与此同时,还有专家提出以人均30或50平方米的住房面积作为起征点。

  此外,中国社会科学院金融研究所研究员易宪容还提出,房地产税的征收应对某些特定房地产设定优惠办法。既要对房地产过度消费征收一定的税收,又得对满足基本住房消费者给予一定的税收优惠。

  另据报道,财政部权威人士日前透露,别墅和超大户型将首先进入物业税征收范围,税率在1%~2%之间,按年来征收。

  ●征收标准要兼顾公平

  “出于照顾中低收入者的政策设计,物业税征收也可以采用累进制。”沈明高对我们说,在设定起征点的基础上,税基税率都可以和房产多少成正比,房产多的税率高一些,房产少的税率低一些。

  “交过土地出让金的房子怎么再收税?正在交月供的房子,又如何征税?” 北京房地产投资人舒可心在肯定征收物业税可以培养公民纳税意识的同时,对物业税征收范围提出疑问。“如果对已购房产缴税,是不是应该考虑现在的房屋价值构成因素,不能让大众在购房时已经支付巨额土地出让金的基础上再逐年纳税。因此应考虑返还土地出让金,或者从税基中扣除土地价值。如果对在交月供的房子征税,其实是对业主‘借来的钱’征税,这又该如何处理?”

  舒可心表示,单纯讨论起征点,最简单的是直接按住房面积算,例如超过70平方米的住房就征税。“无论在谁名下,无论住几口人,房产证信息清楚,纳税主体明确。”

  开征物业税,

  是否加大买房投资成本?

  尽管关于物业税的讨论只是预期假设,但从各方观点看,物业税征收的重点将是第二套以后的房产,特别是投资用房。这将给房产投资人带来怎样的影响?《广厦时代》进行了采访,发现房产投资人观点分成两派。

  观点一:成本加重,不再买房

  我们在调查中发现,一部分买房人担心物业税的征收,必然加重投资成本,“而且投资用房税率可能更高。”特别是由于楼市冷暖难测,“房子何时能出手都很难说。”投资人还有对“房子空置也要征物业税”的忧虑。

  观点二:转嫁成本支出,依然买房

  然而在另外许多投资者看来,物业税必然加重投资成本的说法是站不住脚的。这些投资人表示,根据现在了解的情况看,物业税并不一定由产权所有人支付,还有可能由承租人支付。如此一来,“我买了房子,可以由租户交物业税,何乐而不为?”

  对于这种看法,舒可心表示,物业税作为一种财产税,必然应由财产所有人缴税。虽然如此,房产所有人可以通过涨房租来弥补支出。沈明高也认为,房产所有人可以在实际操作中实现物业税的转移支付,“物业税可以反映到租金或者成交价格上,当然这还要取决于市场供求关系。”

  “羊毛出在羊身上。”一些房产投资人表示,不怕物业税增加成本。“我要缴税,还有更多的人要买二手房、要租房呢。”

  本报综合报道 文字整理/张旭

  ●链接● 什么是物业税?

  所谓物业税从理论上说是一种财产税,主要是针对土地、房屋等不动产,要求其所有者每年都要缴纳一定税款,而应缴纳的税值会随着不动产市场价值的升高而提高。

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