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标题:市场失衡 90/70政策淡出成都楼市

1楼
邮耗子 发表于:2009/7/3 14:30:00
  2006年6月,国家为了调控当时居高不下的房价,希望房地产市场能够稳步健康发展,出台了"90/70政策",即新建住宅项目的户型比,套型建筑面积为90平方米以下的户型必须占到整个项目的70%以上,即所谓的"国六条"。这是国家对房地产宏观调控的又一个重要政策。这项政策的出台主要是对房地产市场的供应结构进行了调整和规范,从而保障房地产住宅产品更加合理,同时,该政策也是为了遏制高房价,让大多数老百姓都能买得起房。"安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。"也就成为90/70政策的最终落脚点。

  然而,近日经过记者对光华大道、天府南沿线等众多楼盘的多方了解发现。目前市场开发的楼盘中,真正执行90/70政策的只占30%左右(图片点击可在新窗口打开查看查看地图),小户型也仅仅只是一道配菜而已,大户型依然是开发主力。在政策面前为什么开发商如此应对?还是开发商另有苦衷?

  1、政策只是手段让市场开口

  时隔三年之后,在90/70政策的作用力下,目前成都市场到底是怎样的一番景象?

  从去年年底开始,由于受到金融危机、以及通胀预期等诸多因素的综合干扰,导致楼市交易持续低迷。其中包括北京、南京、杭州、兰州等地区已开始为"90/70"政策松绑。(今年1月份北京出台暖市15条政策,其中提出对90/70政策进行"总量平衡""适度调整";杭州则将90平方米以下户型所占整个项目的70%降低到50%。 而成都市出台的《成都住宅建设规划(2006-2010)》中,也给予了开发商一定的宽松政策:套型建筑面积90平方米以下住房(含公共住房、农迁房)面积所占比重,必须达到年度新建住房总建筑面积的70%以上。为什么会出现这样的情况?是政策脱轨,还是市场作用力?我们让市场开口说话,因为市场永远是对的。

  2、婚房一族仍是市场主旋律

  "80~90平方米的房子就足够了,我和女友工作的时间不是很长,收入也一般,即便靠家里支持,购买大户型的房子还是感到吃力,所以买一套小户型的房子,日后的还贷压力也小,或者一次性付清房款,没有房贷压力,生活质量就会提高。况且,像我们这样刚结婚的,都不急于要小孩,80~90平米的房子足够我们用了。如果以后有能力了,再考虑换房子。"正在筹备结婚的小何正忙于奔波于多个楼盘。但是由于目前市场90平米以下户型开发体量不够,加上市场对小户型的热捧,一时间也很难找到特别合适的房子。

  记者点评:对于婚房一族来说,90平方米以下的中小户型面积比较合适。一般来说,90平米小户型的住房基本是过渡房。婚房一族购买人群的购买力相对较弱,但是仍然在楼市消费者当中占有相当的比重。但是由于在90/70政策出台之前,很多开发商已经报建完毕,以及楼盘开发周期问题、投资性需求的放量等等因素造成了目前市场上小户型热销。而真正要置业安家的青年们却是一房难求。

  3、改善型住房一族110-130平最好卖

  然而,对于"90/70政策",家住华润翡翠城的吴女女士来说,90方米以下的户型对她们这样的家庭来说,显然不合适。吴女士以前住在东门附近,房子只有60多平方米,一室一厅,结婚两个人住肯定是够了。但是,现在有了小孩,就很拥挤了。有时候父母想过来帮忙带孩子,都没地方住,很无奈。所以吴女士买了套128平米的房子。采访中,记者了解到,诸多改善型购房者均表示,支持松绑"90/70政策",因为对于三口之家来说,90平方米以下的房子显然无法满足他们的住房需求,120平方米的房子应该是市场的主流产品。

  记者点评:在成都的购房大军中,改善型住房多为中产阶级,对居住条件不断升级。他们换房的原因或者由于房子面积太小,功能不全;或者因为房子太旧了,不能满足舒适需求,因而在换房时基本都会考虑100平米以上的房子。他们换房不仅仅是为了满足住的需求,更是为了改善居住环境,享受生活。在这样的市场需求潜力面前,开发商往往背弃政策,重点开发大户型。

  记者从业内人士处获悉,开发商对90/70政策的灵活运用其真正原因是政策和其利益相抵触。对于开发商来说,爱住大房子、贵房子的富人是最佳的目标客户:一方面更省事,例如200平方米的房子,卖给一个人显然比分成三套卖给三个人简单得多;另一方面可以卖好价钱,富人消费奢侈品,普通人消费必需品,前者的利润空间显然大于后者。我们以开发1万平米的建筑体量为例,小户型的投资成本要比大户型高出12-15个百分点。利益驱使也就成为当下多数开发商对90/70政策不作为的根源。但在记者的调查中,目前市场不明朗的情况下,大户型的未来走势也依然难料。

  4、一户拆两户开发商“左右逢源”

  在政策干扰下,在市场利益驱使下,开发商试图找到一个更加合理的解决之道,因此"一房两证"的出现也就应蕴而生。在记者的多处走访中,"一房两证"的现象随处可见。所谓"一房两证",就是一套房子有两个房产证。为什么要这样呢?因为这些房子都是90平方米以上的大户型,为了规避"90/70"政策,开发商就把这些大户型人为地一拆为二,捆绑销售。由于申请预售的时候报上去的是两套房,所以本来是一大套的房子就有了两个房产证。位于光华大道的某楼盘本来是141平米的大户型,拆成了一套80多平的和一套50多平的两套小户型。记者 谷小建

  记者手记

  "90/70"政策的制定是在中国楼市特定的环境下出台的,而随着楼市两年多的调整,供求关系已经发生明显变化。"90/70"政策的出台,无论是保障性住房,还是遏制过快上涨的房价,都希望房地产市场能够健康、理性发展。但关键还是看执行,这是一场政府、消费者和开发商三者力量的博弈。从理论上讲,"90/70"政策是合理的,在快速增长、规模巨大的城镇人口压力下,土地相对稀缺,促进住房集约是必然要求。但从商品房市场化角度而言,开发商具有天然且合理的逐利本性。开发中大户型及甚至豪宅的获利性显然高于中小户型房产的情况下,消极或变相执行"90/70"也是必然。至于90/70政策,让我们回到那个不变的命题:市场是检验产品的唯一标准。

  冷眼观察

  90/70政策后的城市生活

  90/70政策后的城市生活

  90/70政策带来的这些问题,也突显了一个社会问题,就是城市公共空间的不足,我们可以对比一下,香港的住房面积非常之小,但使用者丝毫没有觉得有问题,这是因为香港这个城市提供了大量的公共空间可以使用,香港人已经非常习惯把自己的生活更多地安排在公共空间,而不是家庭里面,家对于更多的人来说就是睡觉的地方,其他的生活都可以在城市公共空间里面共享,原来我们的户型做得很大,一些本应该由公共利益提供的公共服务产品,最终是在家庭内部实现的,比如家庭影院等等,但是现在户型一下子限制到90平方米,这些原本被包含进家庭住房内部的功能没有足够的居住面积去实现了,这会促使居住者的行为方式发生转变,居住者只能选择更多地走出去,到公共空间当中去实现这些功能,比如娱乐等等……以此可见在一项政策的实施同时,相应的辅助措施应该同时跟进。

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