本次电视访谈节目将于7月18日晚23:30分在湖南经视都市频道播出。
在上半年楼市销售很火,市场需求很大、楼市投资客重新进场、全国两个月飙出了10个地王、很多房地产业界人士对2009年下半年的楼市预期乐观的时候,下半年楼市宏观调控政策的舞步又将如何演绎?
买房子,买什么样的房子,什么时候买房子?是众多准购房者最为关心也是最为困惑的问题。联合湖南经视都市频道、红网、0731房产网,本报“全媒介探寻楼市真相系列之六”聚焦《下半年,国家会不会出楼市宏观调控政策?》,通过业界人士对宏观调控政策走向的预测,力图呈现一个清晰的楼市发展轨迹。
楼市预期乐观,政策变化有限
刘佰忠:谈楼市宏观调控,不能不谈楼市后市的预期。请问三位老总对下半年楼市的判断是乐观还是悲观?
罗飞红:下半年持乐观态度。
罗劲松:我的看法是在乐观中更保持清醒和谨慎。
徐文忠:我对下半年的市场比较看好,比较乐观。
主持人:从票数来讲,三票中间有两票是乐观。这些乐观的预期,回过头来,自然也会反过来影响宏观调控政策的走向。如果是这样,罗总,您认为国家会不会再出楼市宏观调控政策呢?
罗飞红:我认为国家再出宏观调控政策是完全有前提的。我认为就今年下半年来说,再出宏观调控政策可能性不会很大。但是,到了明年就很难说了。
罗劲松:在5月份以前,我认为主要是刚性需求的释放,市场的表现是销售户型比较偏小。5月份以后的下半年,我感觉改善性需求在购房客户中可能起到主导地位。所以,如何保证改善性的需求能够持续地成为拉动楼市需求的动力?我想下半年宏观调控的着力点应该在这里。
信心刚刚恢复,打压政策恐难出台
主持人:如果下半年要出政策的话,最有可能是哪方面的政策?
罗劲松:政策的目的是保证商品房市场持续稳定健康的发展,下半年出台任何使市场稳定发展的所有措施,我认为都是必然的。
罗飞红:全球金融危机的背景下,大家信心丧失的时候,政府出台扶持政策对楼市信心有了一个刺激。所以,上半年的现象不能说是正常的市场行为。但现在市场的政策因素在弱化、真正需求在显现。我认为在近期内不完全是投资行为造成地王项目的出现,所以下半年,政府不会就个别事件出台一个大的政策。因为,如果这样,对刚刚建立起来的信心打击比较大,也就是现在的信心恢复期不会出台打压政策。但是,当泡沫、通胀积累到一定程度时,国家才会采取宏观调控政策来调控。
刘佰忠:谈到了近期频出的地王问题,我认为这不是一个孤立的问题。因为目前地王和投资客的出现,正好和2007年深圳的表现一样。现在看今年6月份深圳楼市的数据,下半月量价齐跌超过了两成。就是说,深圳楼市2007年的迹象在现在又出现了。我想问一下徐总,下半年楼市投资需求猛增的话,消费需求被抑制的话,宏观调控会怎么办?
徐文忠:我认为从2007年下半年开始紧缩性调控力度加大以后对市场起到了抑制作用。而现在,宏观调控政策是宽松的,这跟市场情况密切相关。国家已经明确了房地产作为国民经济的支柱产业,需要长远、稳定、健康的发展,也需要解决民生的居住问题。我想,今年下半年,国家应该会想解决北京、深圳房价又开始拉高、地王出现的问题。再说,在现在的通胀预期之下,一部分投资性需求推动了楼市。但是,政府可能会极力地往保障型住房方面发力,让工薪阶层一般都能买得起自己居住的房子。
好的调控是资本,不会放任房价上涨
主持人:地王出现会拉动周边地块房价往上涨,房价飙升后政府就会出台政策把他卡住。罗总谈到乐观中要有谨慎,您谨慎的原因是什么呢?
罗劲松:长沙目前在中部省会城市中,房价处于比较低的位置,这恰恰是长沙的成本优势。如果房价成本低的话,就便于城市激发更多的创新精神和创业能力,这是长沙的第一个优势。二是长沙这几年在保障性住房制度方面有很多领先的表现,比如在棚户区改造和廉租房建设下了很多功夫。但长沙要在房地产方面维持发展优势,还需要是形成好的制度,一个好的制度(调控政策)才能吸引资本,一个有缺陷的制度实际上就会变成制度的成本。
徐文忠:政府一直在很积极地调控,以前是激烈型的,现在是温和型的。在2007年出现了大面积的房地产投资,有钱的人一买十几套房子;还有就是房价上涨过快有居住需求的人买不到房子。而房地产的主要作用还是居住功能,作为投资只是辅助作用。所以,当房地产成为投资的一个主要工具的话,那国家肯定要出台政策调控了。
经济需要稳定,调控将更谨慎
主持人:房地产投资,或者房地产市场对其他的消费是有挤出效应的。如果我把钱都投在房地产了,就会削弱对其他行业的消费。如果房地产行业占消费的比重太大的话,国家会不会出台其他的政策呢?比如先把房地产压一压,鼓励居民去买汽车、服装、家电等其他消费品呢?
罗劲松:房地产行业除了消费需求还有投资需求。从中期来看,房地产产品价格一定是上涨的,有三个原因,一是成本;二是需求;三是货币贬值。全球货币目前整体是迅速贬值的趋势,而货币贬值一定是固定资产升值。所以,房产消费品和其他消费品是不一样的。中国老百姓的消费特点,以及中国体制、养老保险等等体制的不健全,对房地产的消费不是某种政策可以阻挡的。我的意见是要疏通政策,严格地区分投资和投机,用正确的手段来区分投资和投机,疏导投资,压制投机。怎么疏呢?就是要大力发展租赁市场和二手房市场,要尽可能降低二手房交易门槛,尽可能鼓励租赁。
罗飞红:不管出台什么样的政策,它的政策必须有利于国民经济长期稳定的发展,而不能像我们过去所出台的政策头痛医头,脚痛医脚。尤其是在金融危机的压力和国家经济增长的压力下,我认为政策出台会更加科学、更加严谨、更加深思熟虑。
鼓励消费疏导投资,抑制投机是关键
刘佰忠:目前的迹象表明,房地产政策已进入瓶颈期。一方面,为了扩大内需,客观上需要房地产业从投资和消费上面发挥支柱产业作用;另一方面,部分城市房价依然偏高,楼市回暖势头过猛不利于抑制房价。罗总,您对调控政策的走向有什么样的建议?
罗劲松:房地产政策的调控原则和方向是什么?应该是三个方向。一是鼓励实实在在的消费人群;二是疏导投资需求;三是挤压投资行为。投资和投机是有很大区别的,举个例子,一个居民有一套房子,它有三个权益,居住权,自己住的权利;出租的收益权,理解为经营性收益权;财产性收益,就是把房子卖掉赚钱。对应我讲的三种需求,如果我买的房子是住,就是居住需求,这种需求是刚性的;另外一种是买房子出租,出租会大力激活二手房,大力发展二手房市场,要形成梯级的住房需求结构,这是要加大力度的,我认为现在很多政策还放得不开,在鼓励、培育租赁市场发育方面,要进一步加大政策放宽的力度。但是,对于财产性收益的需求,要克制需求,要在泡沫还没有形成的时候,尽量把泡沫挤掉,这样中长期使房地产价格的增长,能够使居民收入、国民经济增长能够同步,而不是超前或滞后,无论是超前或滞后,对于国民经济的发展都是不利的。