标题：二套房贷收紧风声骤起 武汉银行未现“异动”

提要：在2007年至今的楼市发展中，“二套房贷”扮演了重要的角色。2007年10月，国家出台该政策 并连续加息后，曾如脱缰野马的房价，终于放缓了前行的脚步，随之进入持续一年多的低迷。今年以来，在楼市向好的热潮中，悄然松绑的“二套房贷”功不可没。 但是，近期全国各地纷纷传出“二套房贷”收紧的消息，再度引发市民关注。

　　一度外紧内松“二套房贷”趋于收紧

　　据报道，北京、山东、杭州等省市银监部门近日明确发文要求对申请贷款购买非改善型第二套及以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，且贷款首付款比例应随套数增加而提高；而杭州各商业银行已经明确通报关于二套房贷的收紧。

　　在6月22日，银监会就已经向各地银监和各银行总行印发了《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，通知要求各银行要严格把关二套房按揭贷款的审查和发放，不得自行解释“二套房贷”认定标准，不得以任何手段变相降低首付款的比例成数。

　　其实，作为2007年楼市调控最主力的工具——二套房贷，曾经对遏制投机和投资购房出了大力。2007年9月央行和银监会下发的《关于 加强商业性房地产信贷管理的通知》规定，“对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于央 行公布的同期同档次基准利率的1.1倍”。该规定一出，市场骤然受到影响。经过过快上涨的楼市本就需要降温，在二套房贷的推动下，终于走入低迷期。

　　虽然央行和银监会从来没有宣布取消2007年9月27日的房贷新政，但在该政策的执行过程中却经历了一个由紧至松再到目前悄然收紧的过 程。2008年上半年，我国房地产市场自1998年以来首次出现了销售面积和销售额双降的情况，在房市低迷的情况下，各大银行为刺激刚性需求，在操作层面 上将二套房贷政策逐步放开。

　　今年3月底，记者采访发现，多家银行都出台了二套房贷的相关优惠，但“只做不说”。这些优惠主要表现在对二套房的界定，以及二套房的首 付比例和贷款利率折扣的享受上。在商业银行埋头争夺房贷业务的同时，今年4月初，人行武汉分行营管部向辖区内各商业银行下发《关于金融支持推动消费增长的 指导意见》，促进武汉地区信贷消费增长。

　　该《意见》中最引人注目的内容为房贷相关政策，如对于第二套普通自住房和改善性住房的购买者，比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政 策；对于家庭年满18周岁的子女购买普通自住房的，应视同为首次贷款购房行为；对于居民购买自住普通商品房，特别是城镇中低收入家庭购买经济适用房的，要 依据规定适当降低利率水平等。“这是金融管理机构首次对‘二套房优惠’、子女购房优惠进行明确表态。”业内资深人士当时称。

　　武汉未现“异动”部分银行仍给予优惠

　　二套房贷松绑的直接受益者就是二次或多次置业者，4月份以来这类客户大量进场，在促成交易量逐步走高的同时，也造成城区部分楼盘价格上调。

　　在外地纷纷收紧二套房贷的风声下，武汉市场反应如何？

　　前日，记者走访了武昌徐东和汉口市中心的5家楼盘发现，在上述楼盘的贷款银行中，既有中小商业银行，也有大国有商业银行。相同的是，多家银行都能给予二套房贷款的优惠。

　　徐东一家楼盘的销售人员告诉记者，如果买房者第一套房贷已经付清，第二套房贷仍可以适用首次购房标准。如果第一套房贷尚未付清，那么根据户型面积，二套房的首付可以是2.1成到3成不等。

　　在汉口市中心一家楼盘，房贷合作银行有四家国有商业银行，记者询问一套三房户型的房贷时，几家银行工作人员均表示，不分二次购房与首次购房，都是首付21%，利率也有相应优惠。

　　本地监管部门近期会不会也有相应动作呢？记者前日致电湖北银监局询问有关事宜时，一工作人员告诉记者，省银监局一直都在强调严格执行由 央行和银监会制定的二套房贷政策，因此也就不存在政策收紧或放松的说法。人行武汉分行相关人士也表示，目前并未调整二套房贷的政策，还在沿用今年4月份的 规定，也未收到总行关于二套房贷收紧的文件。

　　二套房贷悄然收紧或为楼市虚火降温

　　与记者所探访的武汉楼市情况类似，上半年，北京、上海、深圳等地二套房贷也出现过明显松动。与之对应的是，在金融危机的背景下，今年上 半年，全国多个城市的房市呈现了久违的“小阳春”。以武汉为例，楼市今年上半年回暖，销量超过去年全年。其中，楼市销量在二季度追高明显，商品住房销售套 数比一季度增加近6成；房价明显上涨也发生在第二季度。这种现象的出现，二套房贷政策的松动是其中一大诱因。中指院首席分析师李国政分析，对二套房贷的松 绑，助推了改善型和投资型客户的快速进场。二套房贷优惠政策成为房产投资客进行套利保值的工具。可以说，在信贷量大增的情况下，银行为了吸引客户，对二套 房贷的优惠已将门槛拿掉。

　　房价上涨过度疯狂，必然导致楼市调控反弹。因此，日前传出的京鲁杭等地各银行收紧二套房贷，表明银行已经“嗅出”楼市风险。有业内人士 认为，房价回升很快是热钱和大量信贷进入楼市的表现，而收紧房贷政策就是打击热钱，提高投资或投机购房成本，因此近期各地传出二套房贷收紧的消息也就不足 为奇了。

　　不过，也有人士认为，在宽松的金融和信贷环境下，在实体经济缺乏吸引力的情况下，单单提高二套房贷首付和利率阻挡资金进入楼市、阻止房价上涨，只会对一部分自住型购房者有效，但对投资或投机购房效果则难以持久