二套房贷政策收紧的消息这几天成为了人们关注的焦点，很多消息称，为了防止更多的资金流入房地产市场，下半年二套房贷将收紧，从而控制房价的上涨。
先是杭州率先严控二套房贷，各地跟进态势明显；接着央行重启一年期央票发行，露出微调信号，并提前发布6月天量信贷，其间高层轮番警示信贷流入股市、楼市风险。
尽管目前为止还没有银行愿意站出来表示要收紧放贷，但是，迫于前期积压下的信贷“天量”压力，信贷政策“由松转紧”的苗头越来越强了。
杭州南京率先“紧缩”
杭州市于今年7月初率先在国内收紧二套房贷，二套房贷从原来的首付两成、享受7折优惠利率，调高到首付4成、利率为基准利率的1.1倍。
这是继去年10月份，杭州以24条意见（即《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》）率先启动地方楼市刺激政策，引领一轮地方救市潮后的又一次重大楼市举措。
杭州自月初起收紧二套房贷，杭州各商业银行已明确通报关于二套房贷的收紧口径。业内预测,该政策将直接导致7月杭州一手房销售量相比5月下降10%—20%。
市场人士认为，杭州收紧二套房贷,引发市场对于超宽松信贷政策即将结束的担忧。但是鉴于政府高层近期纷纷指出,仍将坚定不移地执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,因此杭州收紧二套房贷很可能仅是一个孤立的事件,并不能视之为国家政策的方向性改变。
杭州目前的可售房源不足，是杭州收紧二套房贷的最根本原因，其次是杭州市政府在较早时间“救市”以及目前杭州存在着相对严重的楼市泡沫等都是引发此次杭州率先在国内收紧二套房政策的“导火索”。
继杭州之后，南京的一些银行也开始收紧二套房贷。“现在仍在等待银监局的官方文件下发，现在看来，收紧二套房贷应当是铁板钉钉的事实了，所以近期工作的重点就是将未办完的贷款清账，否则局面将很难收场。”南京当地一家银行界人士对记者解释称。
近日，山东银监局也下发了关于规范个人住房贷款业务的通知，紧急叫停包括二套房贷在内的多种违规行为。此外，福州、成都、上海、南京也已经显露出收紧二套房贷迹象。
据了解,此前杭州及全国大部分城市在二套房贷方面政策较为宽松。“只要符合改善性需求的条件,二套房仍可以申请2成首付,7折优惠利率。”交通银行上海分行某个人信贷部经理表示。
收紧“二套房贷是拉动楼市回暖最直接的政策,如果政府要给楼市敲警钟,从二套房贷政策着手也是最直接的。”业内人士称。
上海、成都两地银行系统和房地产企业则反馈,虽然目前上述地区的二套房贷政策未有调整,但因为大多数银行已经完成全年的房贷发放指标,下半年收紧二套房贷的可能性极大。
或引发新一轮“观望”
二套房贷政策的收紧与放松，已被看做是房地产市场又一个另类的 “晴雨表”。 是继楼市 “小阳春”、“回暖”、“疯长”之后的又一“表现特征”。
东北师大经济学院副院长金兆怀认为，各地的情况不同，是否会有政策转向还有待观望，区分改善型住房等情况，给二套房贷适度松绑，可以说是此轮楼市回暖最直接的拉动政策，也是国家为应对金融危机影响所采取的“救市措施”。
尽管前几个月的经济有复苏的积极迹象，但危机影响“是否见底”还很难说。当前国家刺激消费、扩大内需的政策并没有改变。另外，随着经济形势的好转，并兼顾信贷风险等因素考虑，与上半年相比，信贷政策可能会适当收缩。
“我们最大的顾虑是连环政策的出台，并可能对购房信心的打击，那将引发新一轮的观望。毕竟，相较于加税等政策，银根收缩对市场的影响最为明显，2008
年银根收得较紧，市场交易一下子就冷清下来。现在大家买房都靠贷款，真正一次性付款的很少很少。”一位不愿透露姓名的房产开发商告诉记者。
住房和城乡建设部一位官员告诉记者，现在部里对房地产发展的观察一刻都没放松，但要说政策上会有什么方向性变动，放在整个刺激经济大背景下，目前还不会；至于微调，很难说。
北京市社会科学院经济研究所助理研究员唐勇认为，调控方向不会变，转向紧缩不太可能，政策会率先对天量信贷流入楼市进行约束，如规定房贷首付、利息率等，但针对天量信贷过多流入楼市和地价涨幅过快，可能会出选择性约束措施。