标题：网友热议如何破掉二手房交易偷逃税"潜规则"

　　据媒体报道，在二手房交易中，买卖双方为了避税做低房价已是公开的秘密，随着近期昆明楼市回暖，买卖双方合谋制作这种“阴阳合同”的情况更是屡见不鲜。为遏制此类交易，国税总局近日下发通知，要求严查二手房交易做低合同价行为。专家称，严查做低交易价有一定难度，对现在火爆的二手房交易市场影响有限。

　　婳婳（主持人）：各行各业偷逃税已是公开的秘密，税务机关也对此三令五申，但总是“上有政策，下有对策”。但实事求是地说，在人们的纳税意识还处于初级阶段的时候，总是责怪纳税人不积极， 这就有点儿像是“对牛弹琴”了，不能从根本上解决问题。而要想从根本上解决问题，只有在制定政策时尽量不要留下让纳税人能钻的漏洞，所以政策就该尽量定得细一点，实用一点，可操作性强一点。而且有关部门也该集思广益，我们来听听昆明网友青铜对这件事的建议。

　　房产避税“潜规则”不可能天衣无缝

　　青铜（昆明网友）：据媒体报道，昆明7月份的房屋成交量又创下新高，二手房市场相当火爆，大量投资客进军昆明楼市。据统计，7月份30万-50万元的二手房成交率高达42%以上，而且在高成交背后暗藏着买卖双方协商做低价格，合谋避税的不良现象。

　　税务部门自然是明令禁止，国税总局近日下发通知，要求严查二手房交易做低合同价行为。相关数据表明，昆明国税上半年减收18.96亿元，房市交易如此景气，没理由不为国家多做贡献，形成新的增长点，抵御部分税收大户严重减收的颓势。

　　房产避税一直存在，有蓄意做低合同价的、还有二次申报的，早已熟练操作成一种流程，上升到“规则”层面，业内人称“潜规则”。为了巨大的避税空间，买卖双方及中介机构都乐于“玉成其事”，税务部门要想粉碎这个攻守同盟，容易想到的就是价格指导，划一条线出来，告知不能明显背离。但国家目前没有划这条线的打算，税务部门还得想其他法子。

　　“潜规则”之畅通，第一是隐蔽，第二是效果。若违法成本远超避税利益，谁都要掂量掂量。当事人抱有侥幸心理怎么办？那就要分析一下房产避税“潜规则”真的天衣无缝吗？

　　一买一卖完成流转，对自住需求者仅此而已，对投资者却要多一个再把买来的房子卖出去的环节。“卖”是目前这种房市的灵魂，打击避税潜规则完全可以单向度集中于卖方，最有效手段莫过于视情节轻重，限制其一定时期内不得交易。至于买方，总不能不许买房吧；至于中介，随时可另起炉灶。还是卖方不得卖，是破其整个链条的关键。特别是投资者，能为了避税，把更巨额的房子砸在手里吗？

　　婳婳（主持人）：青铜认为限制投机者一定时期内不得交易，是破其整个“潜规则链条”的关键。办法倒是好了，可是限制一定时期内不得交易，这不是又回到了“从前”吗？这与地方政府欲靠房地产拉动当地经济似乎又有了矛盾。堵了这个又来了那个，行得通吗？

　　重罚才是堵塞漏洞的关键

　　咪咪（热心网友）：“重赏之下必有勇夫”，相对应的，我相信“重罚之下必有懦夫”。像新加坡的卫生文明就是重罚之下的成果。

　　为什么要重罚，我的理由如下：

　　一、 税务部门对于二手房交易的监控，就算是再严查也仍然存在着技术上的难度。税务机关总不能对买卖双方及中介机构等三方实行24小时严密监控吧，这既不合法，也无法做到。

　　二、 打蛇打七寸。三方做低买卖合同价，各有目的：卖方为了能顺利出手赚到钱，买方为了能少交点税，中介机构为了收取中介费，但最终的目的是相同的，就是为了能赚到钱，或能省几个钱。既然都是为了“偷税”，那在政策上就专门想办法堵你这个“洞”：打蛇要打七寸，那对于偷逃税行为，监控难做到严密，那咱就在抓到的现行里实施重罚：偷逃了多少税，那就罚它的十倍或二十倍。对三方实施统一处罚，对谁也不偏袒。这样，既惩罚了现行，也“杀鸡给猴看”了。想偷税，那就试试！

　　婳婳（主持人）：在我个人看来，要想堵住一个漏洞，政策制定者还真是得方方面面地认真考虑，不要堵了这个洞又来了那个坑，如此，只能是使问题不断地循环往复。而且，有关部门是不是也该想想，为什么会有如此“大面积大范围”的偷逃税行业和行为的存在呢？难道仅仅是纳税意识的“低下”而已？

　　好，今天的地产播客就到这儿，欢迎回应。回应热线：4155246、13700672696，请与主持人婳婳联系。