标题：中房协提稳定楼市四点建议 吁珍惜回暖

昨天，中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一在参加首届中国地产高端峰会时提出稳定楼市四点建议。这是继央行、银监会、国土资源部、国家发改委、国家统计局、国家税务总局等六部委相继发布稳定楼市的相关措施后，又一个与楼市调控方向有关的重要信号。

朱中一表示，上半年国内楼市实现较快回暖，住房保障力度得到加强，对国家保增长、保民生、保稳定大方针的落实起到了重要的推动作用。他同时指出，楼市发展仍不平衡，回暖基础尚不稳固。原因在于：第一，国际金融危机还未见底，房地产市场外部环境还有很多不确定因素。第二，除销售量和销售额外，其他指标有的虽有回升迹象，但不明显，有的还在同比下降，如上半年住宅开发投资同比仅增长７.３％。在一些房屋销售量较大的省市，上半年住宅开发投资同比还是下降的。第三，存在地区性差异和业态差异，特别是一些地区办公楼、商业营运住房的销售仍不理想。１至６月份，全国３１个省（自治区、直辖市）办公用房的销售同比下降１６％。

在此基础上，朱中一提出对楼市的四点建议：一是珍惜和维护当前房地产市场的回暖态势，保持政策的连续性和稳定性。继续贯彻国办发（2008）131号文件（即《国务院办公厅关于促进房地产健康发展若干意见》），继续鼓励自住型消费和改善型消费，继续鼓励企业的投融资政策（包括房地产开发项目的自有资金比例要求），尽快出台房地产信托基金方案，组织试点。

二是稳定供应，包括稳定土地供应和完善土地的招拍挂制度，同时有效管理已经拥有土地项目的开发企业，增加有效供应。

三是及时加强保障性住房的建设与管理，处理好保障性住房与市场的关系，继续支持地方政府购买一些适合的房源，用于经济适用房项目。处理好当前保增长与保民生的关系。

四是防止房价地价过快上涨。方法是一方面加强政府部门的市场监测和监管能力，另外加大对房地产中长期发展规划与政策的研究。“建议给予地方政府更大的监管和调控职能，从过去北京、上海等地的地方调控经验来看，地方的有效监管能力在增强。”朱中一表示。

朱中一表示，目前一些地方收紧第二套房贷、同时加大土地供给平衡供需都是稳定楼市的有效手段。“我们的企业要保持清醒的头脑，要理性地拿捏，理性地定价，防止捂盘出售，以实际行动维护楼市回暖的大好局面。”朱中一称。

此前，六大政府部门相继对楼市调控表态，包括央行与银监会表示收紧二套房贷、国土资源部严肃土地政策、发改委要求加强房产价格和收费监管、国家税务总局称将把房地产业税收作为监管重点，以及国家统计局提示高房价已成制约消费启动的最大阻力。（于兵兵）

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楼市回暖基础未稳 政策或仅限微调

8月8日，上海浦东某高档公寓开盘销售，单价最高飙至6万元/平方米，当天成交金额超过40亿元，创中国房地产市场化以来开盘成交最高纪录。高端物业投资似乎已经进入疯狂状态。另一边，深圳房价突破历史最高纪录。楼市局部过热的担忧开始出现。在此背景下，中央6部委近期相继对楼市表态，要求加强监管。业内担心，房地产市场的政策或将出现调整。

但在昨天举行的首届中国高端地产峰会上，多数业内人士预测楼市调控政策将仅限于微调，对楼市进行全面调整的可能性很小。而目前楼市回暖基础尚不稳定，成为业内人士做出上述判断的重要原因。

中国房地产业协会副会长兼秘书长朱中一介绍，楼市回暖基础尚不稳固体现在几个方面：一是国际经济危机还未见底，中国实体经济回暖基础不稳固，因此导致房地产市场外部环境还有很多不确定因素；二是上半年市场回暖主要得益于政策拉动，包括比较宽度的信贷政策和消费政策，以及由于通胀预期导致的投资释放。由此导致的房价和地价上涨过快，不利于市场的平稳健康发展；三是目前楼市地区性差异和业态差异明显。部分地区办公市场、商业营运性住房销售仍然不理想。数据显示，上半年，全国31个省区市办公房的销售同比下降16%，其中内蒙、新疆、陕西、天津、江西、重庆、福建等8个省区市同比下降幅度都超过30%。

专家介绍，房地产投资尚未全面回暖是另一个值得关注的迹象。数据显示，虽然上半年商品房销售面积和销售金额都有大幅增长，但全国土地购置面积、完成土地开发面积和房屋新开工面积部同比下降，下降幅度为26.5%、15.2%和10.4%。另外，上海等五个大主要楼市成交区域上半年住宅投资出现同比下降，其中上海住宅投资同比下降11.8%、北京降15.4%、江苏降2.1%、福建降28.1%，广东降40.3%。

“上述指标的下降，不仅对当年的GDP增长及相关行业的发展有一定的影响，而且对下一波稳定房价有很大压力。”专家表示。

“由于外部与内部环境均未完全回暖，我们预测房地产政策可能仅限于对某些领域和区域的微调，不可能全面调整。”上海易居房地产研究院副院长、上海克而瑞公司总裁丁祖昱表示。

对于下半年房地产的走势，克而瑞公司在报告中预测：房价上涨空间有限，但整体向上格局不变。具体来看，供应量将随着各地加大供给政策的出台而逐渐放大，供需关系将进一步平衡。土地市场还将持续回暖，但三、四线城市市场全面回暖则有待时日。（于兵兵）