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房价的泡沫危害甚大。房价是全社会资产价格重要的信号,资产价格非理性的、持续的上涨,无疑给全社会的经济带来严重的影响。
第一,导致社会资产的泡沫膨胀,以至于流动性泛滥,终将诱发通货膨胀;
第二,房价高涨的同时,大多数普通百姓因为买不起房怨声载道,说明经济的结构性矛盾突出,收入分配很不合理。
房价、楼市的调控,中央的产业政策、货币政策和财税政策是根本。正是由于这些政策的“漏洞百出”才导致房价如脱缰的野马,一路狂奔。扭转房价的上涨,当务之急,当然就是让过热的房价和楼市降下温度,充分利用政策的组合拳,勒住野马的缰绳。
首先,货币政策是见效最快的政策措施,可以立竿见影的控制房价。
1、银行的信贷结构应该予以严格的监管。针对房地产的开发贷款,无论是国企还是民企,都要严格的予以管制,限定贷款额度,限定开发周期,严格执行。这样既可以保证行业的投资增速,确保楼市的有效供给量,也可以保证供给周期。同时,开发商在贷款的严格压力之下,快速回笼资金的受益要胜于土地增值受益,从而遏制开发商涨价的冲动。
2、针对多次置业的要予以更加严格的控制。“二套房贷”的政策应该更加严格、广泛的执行。从信贷方面立即压制了利用信贷进行投资性和投机性的购房需求,从需求侧,改善房地产微观的供需结构。买房的客户少了,房价就涨不动了。
其次,改变楼市“短周期持续涨价”的非理性市场预期。这要从产业政策的明确调整和财税政策的明确下予以引导。
1、产业政策应该尽快明确经济适用房和廉租房的供应主体地位,并协同地方人大监督地方政府严格执行。扭转经济适用房作秀和弄虚作假的现状,真正拿出每年度50%以上的土地开发经济适用房和廉租房,真正改善市场供应结构,让中低价的普通商品房占据市场主体,老百姓的预期才会缓和,才不会被动的追涨,成为房奴。
2、财税政策要取缔“在一个集中的时间”内造成供需严重失衡的一切措施。比如截止期限提高契税、营业税等。多年的“宏观调控成为空调”的实践已经证明。这样的财税政策只能造成短期内迅速的“供不应求”,大量的潜在需求提前释放,致使房价短时间内急剧上涨,而房价涨上去容易,降下来难。
3、财税政策是调整社会利益再分配的重要政策。公民合理拥有房产是法律保护的,但是由于土地的稀缺性和住房的保障性,限制富人拥有过多的住房也是全世界公认的财税政策。针对拥有多套闲置、非自用房产的公民,应该尽早明确政策的方向。出具体的政策可以按照程序走,但是方向需要立即指明。如果财税政策上针对多套住房征收财产税(房产税)得到明确,当前楼市的投机、投资风潮将会立即退却。而具体政策的不出台,也不会导致短时间内巨大体量的闲置房产涌入市场造成楼市的崩盘。让这些住房在一个较长的周期内持续的供应市场,楼市的供需结构会得到极大的改善,也会极其有利于遏制房价的上涨。
因此,产业政策和财税政策是改变市场预期的主要政策。预期的改变会大量减少潜在需求的提前释放,从微观上改变楼市的供需比例,遏制房价的持续上涨。
综上所述,保证供给甚至逼迫供给增加,限制需求甚至减少需求,造成楼市整体的供过于求,让楼市成为买方市场,购房者掌握主动权,房价也就很难持续的上涨了。房价这个脱缰的野马,也就可以停止一路狂奔的脚步,楼市也才能够回到健康、理性的发展的轨道上来。
这样的政策及政策的组合拳,难道不是当务之急吗?