标题：房贷收紧引发楼市“集中成交” 传言从何而来？

11月的前半个月，北京二手住宅成交量达到12680套，环比10月上半月的6271套，上涨幅度达到恐怖的102%！

房产交易量以近乎疯狂的幅度上涨不仅出现在北京，也出现南京。南京市10月下旬二手房成交量与9月同期相比，增加了82.7%！

在成交量空前放大的同时，住宅的价格也连续追高。10月南京房价再创历史新高，包括高淳、溧水在内的全市成交均价已逼近9000元/平方米的大关。据易居中国克尔瑞机构的监测，10月南京全市成交均价高达8829元/平方米，比9月(7638元/平方米)又上涨达15.59%，相比2月(6019元/平方米)涨幅高达46.7%。位于玄武湖畔的城中楼盘南京国际广场，近期即将推出开盘均价5万元/平方米的豪宅。

“抢房子”的现象在很多城市一起出现。而这次“抢房子”的推手之一，竟然是“住房优惠政策要取消”的传言。

“去年底出台的住房优惠政策或将在2009年12月31日截止。”近日，这样一条消息在房地产业界和媒体上不胫而走。百度一下，相关新闻达316万条之多。一些房产中介公司也声称“接到了通知”，并且开始以“优惠到期、欲购从速”来说服买卖双方赶快成交。但住建部、财政部等相关部门均无明确说法。这让无数观望中的购房人陷入焦灼。

为了搭上优惠政策的“末班车”，上海、南京、北京等地楼市在10月底、11月初出现了“集中成交”的现象。张小姐10月底刚在北京买了房，她的解释是：“我自己算了一下，商贷40万，20年还清，如果7折优惠取消了，仅贷款利息一项，我就要多付出近10万元。”像张小姐这样想搭优惠“末班车”的购房者大有人在。

已经买了房、享受了优惠政策的人们也开始在网上讨论，“我的房贷怎么办，是继续7折，还是随之升高？”

大部分优惠政策并无截止日期

从接近住建部的一位权威人士处获悉的消息，让记者大感意外。该人士表示：笼统说住房优惠政策到期并不准确，因为去年底大部分优惠政策条款并无截止日期，仅有转让住房的营业税优惠一项年底到期。

记者随后在梳理相关政策后发现，国家去年出台的关于住房优惠政策的相关文件，共有4份，分别为：财税[2008]137号、银发[2008]302号、国办发[2008]131号和财税[2008]174号。

其中，财税[2008]137号(即财政部、国家税务总局《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》)、银发[2008]302号(即中国人民银行《关于扩大商业性个人住房贷款利率下浮幅度等有关问题的通知》)，均为2008年10月22日发出。

财税[2008]137号规定：“对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。”

该文件最后有“自2008年11月1日起实施”字样，并没有截止日期。

银发[2008]302号文件则规定，“商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。”该文件同样只明确了实施日期：2008年10月27日，也无截止日期。

唯一例外的是，个人转让住房的营业税减免政策即将到期。国办发[2008]131号和财税[2008]174号都明确规定了，这一优惠政策“到2009年12月31日截止”。

至于营业税优惠政策是否延期，财政部税政司回答，“在相关政策未正式出台前，不便回答”。

营业税是否需要延期？专家认为各有利弊。有利的是，该条款鼓励了二手房交易，对房地产市场形成正面刺激，客观上扩大了内需，有利于居民以旧换新改善居住条件；但负面的则是有可能推动投机性购房，导致住房供求矛盾更加突出，推动房价过快上涨。“从这个意义上来说，营业税优惠取消也罢。”有专家如是说。

银监会：二套房利率政策未变

近日，市场传言称银监会已要求各大银行适当收紧房地产行业信贷政策，包括现行的房贷利率优惠政策。对此，主管部门终于在最近发出了明确的声音。

银监会副主席蒋定之14日接受媒体采访时表示，目前二套房利率政策没有改变。央行和银监会有关人士16日接受记者采访时再次表示，央行和银监会目前并未调整二套房政策。

“据我们了解，确实有部分银行在根据自身情况和市场变化对房贷优惠政策有所调整，但银监会关于房贷的相关政策并未改变。”银监会有关负责人说。

这位负责人同时表示，银监会一直重视房地产市场的发展，积极促进房地产行业健康发展。同时提示银行控制房地产贷款风险，严格执行“二套房”标准，严格按规定执行住房按揭贷款首付款比例和贷款利率，对投资性住房坚持首付高成数、利率严格风险定价和资信严格审查的原则。

建行总行接受记者采访时表示，建行并未取消或收紧房贷利率优惠政策，只是在央行和银监会房贷政策的大框架下，就客户不同的风险情况，考虑首付款比例、信用等因素，对房贷政策进行细化和差别化的调整。

工行、农行、中行有关负责人明确称，依然执行原有的房贷优惠政策。

“优惠取消”传言从何而来

住房优惠政策，特别是“房贷利率7折”年底到期的消息背后，或许是每年“前松后紧”的房贷变化规律。“金九银十”谢幕之际，二套房贷再现收紧风声，房贷利率7折优惠一律取消的传闻也开始在坊间流传。

查阅相关报道后发现，某房地产投资管理服务公司研究部负责人在接受媒体采访时称：“其实早在今年6月份，刘明康在《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》中，就提及了取消7折优惠政策的意图，但是由于各个银行当时放贷计划还没有完成，各个银行在落实该政策时并不积极。从目前的经济形势和银行完成的房贷业绩来看，取消这一优惠政策是必然趋势。”

随后，媒体报道称，尽管银监会主席刘明康没有明确指出要取消房贷7折优惠，但不少业内人士认为，这是银监会取消7折优惠政策的一个强烈信号。

那么，银监会6月22日发出的《关于进一步加强按揭贷款风险管理的通知》，其中到底有没有提及或暗示将取消房贷7折呢？事实上，这份通知主要针对二套房房贷，其中要求“严格遵守第二套房贷的有关政策不动摇”，即二套房贷必须首付四成、利率1.1倍的放贷标准，并重申二套房贷标准不得擅自放宽。

除了所谓“来自银监会的强烈信号”，各银行取消7折优惠的消息也在坊间风传。有报道称，上海光大银行内部人士透露，房贷优惠利率将调整的消息来自领导层面：“应该不会是空穴来风”。

而建设银行上海分行某信贷经理则表示：“我们也刚刚听到传闻，但目前没有任何正式的文件或指导意见。”