标题：房产优惠政策不变 购房者不必惶恐入市(组图)

放宽中小城镇户籍限制

　　　　允许社会资本进入垄断行业

　　漫画 马勇

　　深度

　　解读

　　昨天闭幕的中央经济工作会议为明年中国经济发展定下基调：在中国经济企稳向好之际，明年经济增长将重点在“促进发展方式转变上下功夫”。

　　关键词：货币政策

　　明年二季度可能第一次加息

　　政策表述：要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏、重点。货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。

　　解读：花旗银行大中华区首席经济学家沈明高预计，从澳大利亚开始，大多数发达国家和发展中国家明年将逐渐进入加息的行列。预计到明年一季度，一些亚洲国家，如印度、韩国等可能开始加息。明年二季度，美联储有可能出手终结零利率政策，那时中国也可能启动第一次加息。

　　关键词：调结构

　　调结构成经济工作核心

　　政策表述：这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加凸显出来。综合国际国内经济形势看，转变经济发展方式已刻不容缓。做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。

　　解读：中央党校研究室副主任周天勇表示，根据此次中央经济工作会议精神，明年中国的经济增长将更注重质量、更加注重结构调整，而不仅只是注重速度，这是今、明两年经济增长最大的不同之处。

　　关键词：GDP

　　明年经济“保八望十”

　　政策表述：2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。

　　解读：国家统计局总经济师姚景源表示，2009年中国经济实现8%以上的增长毫无悬念，明年中国仍然面临着外部需求持续恶化、市场内生动力不足两大问题。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，中国将进入改革开放30周年以来的第四轮上升周期，明年GDP增速将超过10%。

　　关键词：通胀

　　明年CPI涨幅不超过3%

　　政策表述：提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。

　　解读：在过去一周，是否会将通货膨胀问题列入明年经济政策的关注重点受到人们瞩目。中国社科院2010年《经济蓝皮书》分析认为，我国经济明年不会出现明显通胀，CPI涨幅将在3%以内。国家信息中心首席经济师范剑平认为，当前中国经济增长仍低于长期潜在增长速度，物价上涨压力不大。

　　关键词：消费

　　让老百姓有钱花、敢花钱

　　政策表述：扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

　　解读：清华大学教授袁钢明表示，加快调整国民收入分配格局，提高企业特别是中小企业，以及居民在收入分配中的比重。同时加快并逐步完成养老、医疗、教育体制改革，完善社会保障体系。让老百姓有钱花，敢花钱，消费也才有足够的动力。

　　关键词：房地产

　　楼市政策不会大调整

　　政策表述：增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求，加大农村危房改造支持力度。

　　解读：上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭表示，“这表明中央并没改变2008年10月出台的房产优惠政策的指导思想，由此基本可以判断，中央和地方出台的大部房产优惠政策，都不会改变。”杨红旭指出。他还表示，购房者根本不必要最近一两个月内惶恐入市。

　　中国社科院一份报告表示，蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制。西南证券房地产分析师肖剑表示，在出口贸易、消费等其他产业没有出现较大恢复之前，目前楼市政策应该不会出现太明显的调整。明年的房地产会进行温和调整。

　　关键词：资本市场

　　牛市可以持续到明年

　　政策表述：要积极扩大直接融资，引导和规范资本市场健康发展。

　　解读：相比2008年的中央经济工作会议提出的“保持资本市场稳定健康发展”，到今年“引导和规范”成为资本市场关键词。业内专家认为，表述的变化表明，监管层对于资本市场违法违规行为的打击力度还将进一步增强。

　　摩根大通投行部副主席龚方雄表示，“目前处在牛市第二阶段，此时企业盈利能力是最强的，这个时候任何销售的增加都是进入利润的，中间没有成本增加的环节，这个阶段的股市往往是最好的。这个阶段还会持续下去，牛市应该可以持续到明年。”

　　延伸阅读

　　中央经济工作会议10年主题回顾

　　·2008年：保增长，促发展
　　·2007年：实施从紧货币政策

　　·2006年：继续稳健财政政策

　　·2005年：继续搞好宏观调控

　　·2004年：巩固宏观调控成果

　　·2003年：保持宏观政策连续性

　　·2002年：继续实施积极财政和稳健货币政策

　　·2001年：扩大内需

　　·2000年：加强和改善宏观调控

　　·1999年：突出抓好国企改革