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-12月9日国务院常务会议对悬而未决的营业税优惠续期问题一锤定音——从2010年元月1日起个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其他住房消费政策继续实施。
-国务院总理温家宝12月14日主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,其中明确提出,“加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。”
个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,提出“国四条”遏制部分城市房价过快上涨的势头……针对目前房地产市场投机浓厚,房价飞涨的态势,几天内,国务院政策组合拳紧锣密鼓。专家认为,这一系列调控政策将对温州楼市产生深远影响,对短期投机购房者会起到有效的抑制和打压作用,加上日益高涨的房价,观望气氛可能重回楼市。
税费优惠调整引发变数
国务院常务会议决定“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年”。业内分析,在房产交易环节的各项税费中,以营业税率最高,因此它对调节需求最具影响力。此次营业税优惠政策取消,会对未来部分投机需求和改善型需求起到一定抑制作用。一方面会影响一手市场高档投资型物业的成交,由于转手成本高昂将会令部分投资型买家止步;另一方面会促使部分改善型买家放缓购房计划,旧房卖出后再买入新房,将需要额外分担一笔税费。
“税费的调整对一二手楼市都有较大影响,尤其是对房龄在2年到5年之间的次新房交易,无疑增加了一大笔支出。”天浩置业市场分析人士指出。记者从市区多家中介公司了解到,目前二手房市场出现两种景象:由于营业税减免政策取消已经明朗,赶搭年底末班车突击过户的购房者不断增多;而市场挂牌量却并未因此而有所增加。“由于到年底已不到两周时间,预计目前刚决定出手挂牌的房东未必能在明年1月1日前交易,因此即使优惠政策取消也未必能促使年末最后一个月形成二手房交易大高潮。”专家分析。
手持多套房恐被套牢
显然,2009年的房地产市场从冰点迅速走向沸点,很大程度上不是自住需求井喷造成的,而是投资性和投机性需求的增加所直接推动的,有不少炒房者利用银行资金购得了多套物业。一定程度上推动了房价不断飙升,尤其是高端高档住宅市场更是由于具有较好的保值增值性而火爆异常。“营业税优惠的终结提高了炒房成本,尤其是手里持有多套投资总额较大的炒家恐怕会被套牢。”市区一位热衷炒房的张女士说。
家住市区新城的张女士是典型的炒房族,先后在杭州、上海等地投资购房,并在本地拥有多套住宅,热衷短期获利。“营业税减免优惠取消,交易成本加大便会直接影响到炒楼收益,投资风险也会进一步加大。”她表示,明年会看清形势再决定是否继续投资,更会谨慎地考虑房子的抗跌性和保值增值空间。
温州职业技术学院建工系主任薛朝辉表示,新政下,按照市场成交惯例,不足5年的房东往往会把这5%营业税转嫁到挂牌价中,由买方承担额外税费,因此短期来看仍无法平抑房价。长期来看,如果价格逐步升高,市场将会步入交易低谷。
楼市投机或受打压
从本月7日闭幕的中央经济工作会议提出增加普通商品住房供给,支持居民自主和改善性购房需求;到9日国务院常务会议定调终止营业税费优惠政策,再到14日明确提出要高度重视房价过快增长的态势,遏制房价过快上涨的势头,抑制投资投机性购房,并提出了四条针对性的政策。短短几天时间,房地产政策从抑制投机到营业税优惠取消,再到遏制房价过快上涨,这正说明最近部分城市房价的过快上涨已经引起中央的担忧,政策的力度正逐步加大。
三角洲房产策划机构颜志军表示,近期房产政策的出台,意味着从2008年底开始的鼓励、促进房地产发展的“促增长”政策已经被目前“保稳定”的调控政策取代。这对于促进房地产市场的健康发展,降低房地产市场的泡沫风险具有极其重要的意义。对于市场的走势预期,颜志军认为,由于政策调整,投资需求和改善型需求将受到抑制和打压,市场在未来一季度甚至半年内会有所表现。
金融政策是关键
展望2010年温州楼市的走向,薛朝辉表示,还要看9日温总理在国务院常务会议上提到的其他住房消费政策继续,是不是后面画上了一个句号。这点很重要。如果还有后续收紧政策,明年市场将会有一定的下行压力。
薛朝辉认为,二手房营业税优惠政策的调整,与其说是一个调控政策,还不如说是一个信号。信号放出来了,如果市场还是继续火热,那么将会有更猛的政策下来的,包括对金融政策、信贷政策等进行适度的调整。“实际上,未来楼市如何走向还取决于金融信贷政策和购房者心理预期等因素的影响。”
一位从事房地产研究的人士说,明年如果经济达到增长预期,而这个温和信号又成效不大的话,接下来应该会有一系列政策出台。对此,14日国务院常务会议也已明确提出“继续综合运用土地、金融、税收等手段”。这正表明,政府将会通过土地政策、银行按揭利率、房产税等政策抑制高房价和投机行为。笑银