标题：年末岁尾楼市新一轮调控拉开序幕

2009年，许多行业深受金融危机打击，中国房地产市场却在危机中迎来最辉煌的一年。年初还在低迷中徘徊的房地产市场，在政策刺激下逐渐复苏，并迎来爆发式增长。而房价也在市场的火速逆转中升至历史新高。最近，中央调控政策密集出台，大有拉开新一轮宏观调控的序幕之势。

房产市场行情火暴

为应对国际金融危机、促进楼市回暖，2008年底开始中国先后出台了降低首付款比例、利率七折优惠、减免交易环节税等一系列住房优惠政策。在这些政策推动下，中国房地产市场迅速升温，并出现超出预期的爆发式增长。

最新统计数据显示，今年前11个月，全国商品房销售面积7.52亿平方米，同比增长超过5成；商品房销售额3.6亿元人民币，同比增长近9成。销售面积、销售额增速均创1998年中国住房市场化以来最高纪录。

房价涨幅过快

房地产行情火暴，房价也升至历史高点。据有关专家统计，今年1~11月，全国省会城市中，平均房价上涨幅度超过50%，在主要城市中，单个楼盘涨幅超过百分之百的楼盘在10%以上。北京、上海等一线城市房价尤其疯狂，平均涨幅在60%以上。

“今年中国房地产市场销售出现了爆发式增长，住房消费对国家整体经济的带动作用明显。可以说今年房地产为国民经济实现平稳较快增长、GDP的保八做出了重要贡献。”中国房地产协会副会长顾云昌日前接受记者采访时表示，任何刺激政策都是有副作用的，出现的问题就是部分城市房价上涨过快，投机性需求比例较高。

调控序幕拉开

为遏制部分城市过快上涨的房价，最近十几天来，官方接连出手，全力调控房地产市场。中央经济工作会议也提出，要增加普通商品住房供给，继续支持自住型和改善型住房需求。不过，此轮调控能否遏制楼市的疯狂，效果有待观察。近日，广州 “亚运城”地块拍出255亿元的天价，成为新地王。而此时距离五部委联手打击囤地新政出台还不到一周。

国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌认为，房地产业已成中国经济直接命脉，明年中国房地产业能否保持稳定发展，将对中国经济产生直接的影响。

顾云昌指出，明年房地产市场要实现平稳较快增长，一定要增加供应量和投资。只有增加供应量和投资，房地产对经济增长的贡献还能继续下去。而增加供应量，首先要提高土地的供应效率和使用效率，盘活存量土地。通过金融、土地、税收等手段支持自住型和改善型住房需求。

同时，还提高房地产市场的调控能力。主要包括三个方面：一是通过金融、土地、税收政策，支持和保证保障房的投资开发规模，特别是棚户区改造、工矿区改造和旧房改造；二是关注没有资格享受保障房，也买不起商品的“夹心层”的住房问题。住房保障面还要更宽，可从税收、金融等方面，支持“夹心层”购房；三是引导财富层的投资方向。不要过多投资在住房市场，可引导投资实业等。

“今年房价过高，与二套房贷政策执行不严有关。”顾云昌说，遏制房价过快上涨，一定要严格执行二套房贷政策。因为还需支持自住和改善性需求，对不同的购房人群和不同地区，可实行差别性的信贷政策。 （煜琳）