标题：九部委督察南宁楼市新政落地

　　九部委的行动发出楼市调控3大新信号，即“严格市场准入清出制度”、“保障性住房实施问责制”和“完善房产交易信息透明度”，抑制房价过快上涨的势头。

　　1月25日，从南宁市房产局到自治区住建厅一派紧张而忙碌的景象。因为，他们将迎来非同寻常的督察。“国十一条”出台还不到1个月，由住房和城乡建设部、财政部等九部委组成的联合督察组兵分数路，督查中央政策在地方的落实情况，而南宁也迎来了九部委的大考。九部委的南宁之行到底给市场发出什么样的信号？　　

　　地方房价再快涨  国家将出重拳

　　1月26日，自治区住建厅召开“广西（南宁、北海）贯彻国办发（2010）4号文件情况汇报会”，向九部委督察组汇报贯彻落实的情况。国办发（2010）4号文件即震撼今年楼市的“国十一条”。

　　“督察组主要来督察南宁、北海等地政府贯彻‘国十一条’的情况，并听取了南宁市“数字房产”建设、住房保障工作等方面的汇报，同时查看了部分楼盘的预售信息公布情况。”一位政府知情人士向记者透露。

　　督察重点是南宁的房价。住建部房地产市场监管司司长沈建忠在听取了多方的汇报后表示，“国十一条”出台后，国内一线城市楼市呈下行趋势，但不少地方楼市仍然持续升温，如果接下来房价继续上行，不排除国家将出重拳，遏制房价过快上涨，保持房地产市场平稳健康发展。

　　当然，督察组也考虑了南宁的“特殊情况”，南宁作为一个二线城市，还要继续促进房地产业发展，但要保持房价的稳定。

　　督察组一行还视察南宁友谊路和相思湖在建的两个廉租住房项目。督察组表示希望南宁市继续加快廉租住房项目的建设，同时完善保障性住房供应体系，解决城市困难家庭的住房问题。　　

　　房价持续上涨  九部委重点督察

　　据了解，就在九部委督察组来南宁的前一天，九部委就先期抵达河南，对河南省贯彻落实“国十一条”的情况进行督察。1月26日当天，九部委督察组的另一个小组到达江西南昌进行督察。一次中国有史以来规模最大、覆盖最广的针对房地产调控政策落实情况的督察，在重点督察城市的名单确定后，正在以最快的速度展开。

　　南宁也在重点名单之列。

　　“国十一条”出台后，国内楼市成交量出现环比下降态势，但南宁等城市的房价却持续上涨。据统计，2009年11月，南宁市商品住宅成交均价达到5583元/平方米，12月为5714元/平方米，环比上涨4.9%，同比上涨51%，与2009年1月均价4291元/平方米上涨了30.1%，涨幅惊人。

　　今年1月，南宁楼市继续呈现量价齐升的发展态势。1月30日，江南的风格雨林3期开盘，均价4600元/平方米，与上期开盘相比又涨了100元。当天开盘的天域·香格里拉推出196套房，竟然有1200人来抢购。

　　对此，中央层面已有所预警。1月13日，住房和城乡建设部等6部委负责人联合在国新办召开新闻发布会，住建部副部长齐骥表示，将按照国办4号文件要求，对房价过快上涨的城市进行重点督察，确保各项措施的落实。

　　有媒体分析认为，九部委督查各地重点城市，是担心地方政府为房地产“托市”，向来与地方政府态度密切相关的中国楼市，格局发生微妙变化。

　　近期地方“两会”陆续召开，一些地方纷纷高调表态将落实中央政策，稳定房地产市场，加大保障性住房建设。如北京表示将遏制房价过快上涨势头，上海启动经济租赁房政策研究，天津、重庆和南京等城市则提出大幅增加保障房的供应。

　　毫无疑问，九部委此行来南宁，不但要南宁交稳定房价的“决心书”，还要交贯彻落实“国十一条”的“成绩单”。 

　　3大调控信号  剑指房价快涨

　　业内人士认为，从九部委的行动和南宁市的反应中可以捕捉到楼市调控的3大新信号，即“严格市场准入清出制度”、“保障性住房实施问责制”和“完善房产交易信息透明度”，从各方面抑制房价过快上涨的势头。

　　1月29日，南宁市召开住房保障和房产管理工作会议，副市长周家斌表示，要“尽快拿出措施，抑制房价过快上涨势头。严格房地产市场准入清出制度。加强房地产项目批后监管、处置闲置土地。”同时，南宁市政府还与各县、城区、开发区签订了2010年住房保障目标责任状，明确了责任。这也被业界视为保障性住房开始实施“问责制”的体现。清华大学法学院教授王振民透露，我国已经开始起草《住房保障法》，明确规定各级政府如对住房保障不力，将面临追究责任。

　　督察组督察过程中要求“完善房产交易的信息透明制度，加大对开发商预售申请、合同备案等方面的监督，防止开发商‘捂盘惜售’等情况的发生。”

　　南宁市房屋产权交易中心有关负责人表示，目前南宁市房产交易基本上做到“昨天交易信息今天上报”，再继续加强设备建设，要实现“当天交易当天上报”为期不远。

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　　督察名单圈定  重点城市一个不少

　　中国有史以来规模最大、覆盖最广的一次针对房地产调控政策落实情况的督察，在重点督察城市的名单确定之后，正在以最快的速度展开。

　　这份由国务院要求，住房和城乡建设部（下称住建部）确定的“重点督察城市名单”上，除了北京、上海、广州和深圳4个大型城市之外，还包括广西、山西、湖南、河南和四川等省区，几乎所有的重点城市全部都被列入“督察名单”，而此前同类的督察或检查，只不过是针对少数大型城市。

　　凤岭南，一个正在闪烁的交通指示灯背后是一片在建的楼盘。日前，九部委督察组来到南宁，剑指过快上涨的房价，南宁楼市面临大考。