标题：楼市或迎来二次调控风暴

今年两会最热的问题是什么？答案是房价！

据中新网报道，截至3月2日15时，全国两会已收到委员提案428件，立案345件，其中关于房地产市场的提案几乎占据半壁江山，房价问题成为今年全国两会热议的话题。

事实上，关于房价的问题，已经引起国务院总理温家宝的重视。2月27日，他在接受网友采访时表示：“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”

在此之前，与楼市相关的政策相继出台。

无论是总理的表态，还是一系列与楼市有关的政策，都指向了同一个焦点——继今年1月10日国家出台“国11条”之后，楼市今年可能迎来二次调控风暴。

楼市新政频频出台

自去年年末以来，关于楼市的政策似乎格外多。

从去年12月份开始，二套房贷首付款比例不得低于40%；今年1月1日，营业税政策的征免时限由2年恢复到5年；1月10日，国务院出台“国11条”（这被业界普遍认为是对楼市的重要调控政策）；从今年1月下旬开始，住建部联合国土部、发改委等九部委及地方政府进行督察；2010年1月底，部分银行正式取消房贷利率7折优惠；近日，二套房公积金贷款由高调低，原来最高可以贷款80万元，调整后最高仅可贷60万元；部分银行对首套房首付提高至3成……

每当政策推出，楼市都会感受到一场波动。

“已经明显感觉到国家在出重拳调控楼市，这种趋势越来越明显，这些政策最终究竟会不会影响到房价，这还要看市场的需求情况，房价的问题不仅仅是靠政策调控的。”4日，长春房地产商王力量分析，虽然有关于楼市的新政频频出台，但房价未必会下降。

调控政策治标难治本

国家信息中心发展研究部战略规划处处长高辉清认为，楼市已经到了必须再次调控的时刻，届时，高房价的问题也将得到缓解。

尽管楼市将迎来二次调控风暴这一观点已成共识，而且在新政的影响下，部分城市楼市也遭遇了倒春寒，但在上海社会科学院房地产业研究中心学术部副主任陈则明的眼里，调控并不能从根本上解决问题，房价的高低是社会问题，不是有怎样的决心就可以解决问题的。他认为，高房价是由市场供求关系决定的，因此，要想彻底解决高房价的问题，只能通过增加供应来实现，而不是通过出台调控政策来解决。

“随着通胀的来临，房价不上涨几乎是不可能的。”陈则明认为，目前中国楼市当务之急就是通过转型才有可能解决实质性问题，让房地产开发商将赚到的钱再吐出来，这是不可能的事情。不过可以使房地产行业从开发业转变为服务业，通过转型来让他们承担一定的社会责任。

他认为，如果一定要从政策层面来解决目前高房价的问题，那么只有征收物业税能够起到作用。从长期来看，国家应当这样做，因为当物业税开征之后，炒房就不再有利可图了。

与陈则明观点一致的是中国经济名家讲坛副理事长李开发。他认为，无论出台多少项调控政策，都是治标不治本的事情。

李开发认为，无论城市居民住房还是农民住房，单靠任何一个单向的政策是没有办法解决问题的，国家应当出台一个系统的放之四海皆准的制度，尤其是保障性住房政策，如果这个问题不解决，楼市调控没有办法到位。

长春房产商担心收益缩水

高辉清认为，在国家的调控政策下，部分一、二线城市房价今年可能会被控制，逐渐回稳。他说，目前国家出台有关于调控楼市的政策已经不少，接下来的工作就是落实，哪怕落实一部分已经制定的政策也会解决一些问题。他预测，今年两会期间对楼市调控政策取向应当是对低薪阶层解决保障性住房，减少房地产行业中投机行为，稳定房价。“一、二线城市由于房价过高，因此，调控政策主要是针对它们而言。对三线城市来说，影响很小。”高辉清说。

事实上，对于即将到来的调控，作为长春市本地开发商，王力量并不担心。他觉得，长春市属三线城市，目前房价比较合理，并没有泡沫存在。

“去年的新盘开得不多，这和社会需求、金融危机的波及密不可分，去年时不少买房者都会有这样的担心，房价怎么说涨就涨？其实主要原因是压抑的刚性需求集中释放和开发商对市场预期的保守导致的产品开发量不足。”长春某房地产开发商老板张经理虽说并不担心长春房地产市场的未来发展，但对于调控可能带来的影响还是略显担忧：“目前中央对抑制房价过快增长十分关注，两会过后可能会有新的政策出台，公司目前还有些房源，至于今年的开发计划，暂时会搁浅。如果房价下跌，公司的收入也必将缩水，地产开发是大投入，利润缩水就是白忙活。”

长春房地产商刘经理则坦言：“开发成本、地价因素、地区经济水平决定了房屋售价，长春与其它同等级城市相比，房价真的不高，这样的房价还要抑制，估计房子就没人开发了。”

他说，房地产行业近年来的利润大不如前，市场房价被推高和城市发展有必然的关联，投资房地产市场主要经济来源来自房屋销售，“如果国家出台政策一棒子打死，房产商赚的钱将会越来越少，甚至都有赔本的可能。那时候新盘开发自然减少，房屋资源就会更加稀缺，恐怕会带来恶性循环。”

长春房价

仍有上涨空间

相对于部分房地产商的担忧，长春楼市现状如何？目前的价格是否过高，是否在调控范围之内？

4日，记者对长春市房地产市场走访时了解到，目前新房平均售价多在4000元-5000元之间，与去年年末价格相比略有上涨。“现在新盘开的少，目前楼盘的销售价格也不是最终的价格，按照以往的规律，本月末楼盘销售将迎来一波小阳春行情，价格会应市而定。”长春市亚泰北大街上的某新开楼盘售楼处售楼员王小姐告诉记者，当前新房销售价格均价4100元/平方米，好的楼层还要更贵些。

在长春市倒房多年的“黄牛”郭士赫向记者透露，在今年1月份的时候，长春房价就出现小幅上涨的苗头，多数新盘开出的报价都在4000元/平方米以上，个别好地段已经接近5000元，上面这些并非高档小区，都是百姓能接受的刚性需求住房。

与上述人士所说的情况出入不大，长春房地产协会统计数据显示，1月份长春市新房登记销售均价4271.4元/平方米。

对于郭士赫所提到的刚性需求，长春某IT公司职员崔宏艳深有感触。“我最大的愿望就是能在新的一年中，拥有一套属于我和未来老公自己的住房，哪怕是一处外人看来面积有限的蜗居。” 崔宏艳来长打拼已有3年时间了，32岁的她至今没有成家。用她的话讲：“男朋友收入有限，我们的感情不存在任何问题，没结婚差的就是房子，我俩底子薄，收入根本赶不上房价上涨速度。”

对此，长春房地产业协会秘书长盛学永表示，对于长春而言，以自住性需求为主线的购房现状，短时间内不会发生改变，与其它三线城市相比，长春房价不算高，就算在东北三省中也是排名靠后，所以根本就不存在泡沫论。“可以肯定的是，今后随着城市经济的快速发展，规模不断扩大，外来人口的大幅涌入，房价仍会有上涨空间。”

（记者 栾喜良 吴丽娟）