标题：外管局成立外汇储备委托贷款办公室

　国家外汇管理局昨日发布的2011年年报透露，外管局已成立了外汇储备委托贷款办公室，这意味着委托贷款已成为除购买美国国债之外，中国3.3万亿美元外汇储备的又一重要投资渠道。此外，外管局称，2012年将建立健全对外汇储备经营管理人员的长期激励机制。

　　拓展外汇储备运用渠道

　　根据外管局年报披露的业务架构，外汇储备委托贷款办公室隶属于中央外汇业务中心，与投资部、委托部等并列。

　　中央外汇业务中心为外管局下属事业单位，同储备管理司合署办公，负责国家外汇储备和黄金储备的经营管理，及经批准受托经营中国人民银行的外汇存款准备金等。

　　之前有报道称，外管局于2010年起允许政策性银行（如国开行、中国进出口银行）发放美元计价的外汇储备委托贷款，主要负责“贷款换石油”一类具有高度政策性、涉及政府间合作的海外投资项目。近几个月来，有更多商业银行加入到了外汇储备委托贷款这一业务中，特别是一些中型股份制银行。

　　外管局还表示，成立外汇储备委托贷款办公室，拓展外汇储备运用的渠道和方式，积极支持企业“走出去”等国家战略，较好地发挥了外汇储备对国家经济发展的支持作用。

　　过高的外汇储备带给央行的配置压力正在不断增强，如何使我国外汇储备实现合理的保值增值一直是相关部门的重点工作。根据央行4月公布的数据，一季度我国外汇储备达到3.3万亿美元。

　　外管局称，2012年将进一步拓宽投资渠道，创新外汇储备的运用方式，完善全球化经营平台。

　　预计今年顺差规模减少

　　数据显示，2011年，国际收支继续呈现“双顺差”格局。其中，经常项目顺差2017亿美元，较2010年下降15%；资本和金融项目顺差2211亿美元，下降23%。2011年末，我国外汇储备余额为31811亿美元，比2010年末增长3338亿美元。

　　外管局指出，预计2012年全球经济复苏放缓，国际资本流动不确定性依然较大。面对高企的政府债务，欧美等发达经济体将继续实施紧缩财政政策，经济增长提升空间有限。

　　同时，美国、欧洲等主要发达经济体货币政策仍将维持宽松，全球流动性充裕的基础依然存在，但国际金融监管进一步趋严，欧债危机有可能继续向欧元区其他高负债国家蔓延，银行业风险和主权债务风险交织上升，再加上地缘政治事件等不稳定因素，全球资金避险情绪可能会有所起伏，导致跨境资本流动出现较大波动。

　　外管局指出，支持我国国际收支顺差格局的基本因素没有改变，预计2012年仍将保持顺差，顺差规模可能大幅减少；同时，我国可能面临跨境资本流动反复波动的风险。