
朝鲜计划今年内分批向中国输出12万劳工以赚取外汇。中国东北则有意借助朝鲜劳动力缓解当地“劳工荒”,带动东北整体经济发展。
韩国《朝鲜日报》引述一位“熟悉中朝经济合作情况的朝鲜消息人士”的话指出,有“中国地方官员和企业相关人士”透露,朝鲜将在明年前派遣12万劳工到中国鸭绿江沿线十多个城市,除图们、珲春和丹东之外,还包括沈阳、延吉、长春等东北三省的主要城市就业。
报道说,其中大部分劳工是韩国对朝鲜实施制裁后失业的工厂熟练技工,但也包括一两万名资讯科技专业人才,月薪介于两三百美元(约255至383新元)。而此次行动将由朝鲜“护卫总局下属机构内张成泽(朝鲜劳动党行政部长)的亲属和亲信主导”。
朝大举向外输出劳力实属罕见
朝鲜长期限制向国外输出劳动力,避免外来思想入侵;此番大规模向外输出劳动力之举实属罕见。
据韩国的朝鲜问题专家分析,韩朝贸易全面中断,以及国际对朝鲜实施经济制裁,使朝鲜贸易逆差在去年达到约6亿3000美元。加上今年4月为金日成诞辰100周年活动投入了大笔外汇,致使美元兑朝鲜元汇率从2009年11月的100元涨至今年4月的4150元。
为了弥补外汇收入骤减造成的损失,朝鲜近年来逐步扩大输出劳工,通过外劳赚取外汇。据日本《朝日新闻》以东欧国家的朝鲜外劳为例报道,朝鲜外输劳工的工资,归劳工本身所有的不及两成,至少70%工资则归于朝鲜政府。朝鲜每年通过外劳赚取的外汇达数亿美元,成了朝鲜外汇主要来源之一。
而此番向中国大规模输出劳动力,估计可让朝鲜每年赚取外汇高达“3至4亿美元”。
而在中国方面,东部沿海的劳动密集型企业早已面临劳力短缺问题,东北地区正考虑利用朝鲜劳动力的优势,吸引企业到东北,带动当地经济发展。
另据英国媒体报道,中国鸭绿江沿线的十多个城市有望成为朝鲜劳工最大的集聚地,从而推动东北东部边境地区的整体开放。一些地方已经制定了大批接收朝鲜劳动力的计划。