恳请国家废除过时的国发[2011]38号文和国办发[2012]37号文，理由如下：
1，这两个文是12年前针对2011年交易场所清理整顿而发的，两文中有“进行一次集中清理整顿”“本次”“2011年12月底前”等时效性字样。当年的清理整顿早在11年前完成，此两文历史使命已经完成，应该废除。
2两文发布已经有12年之久，文中的一些规定违背现在的国际原则，比如T+5的规定，除了清理整顿时中国使用一段时间外，全世界都没有。此文中不让集中竞价，不让时间优先，不让价格优先，与社会主义核心价值观中“公平公正”相违背，不让电子撮合交易衍生出的协议摘牌交易模式更是违背诚信的原则，例如2017年的清理整顿之后，南方艺术品交易中心改协议摘牌模式，某日成交中，跌停价大量挂单压盘不成交，临近收盘时，却有人绕过跌停价，摘涨停价挂单的牌，导致当日跌停卖不出却发生涨停价收盘的结果，贻笑大方，更是严重违背了诚信交易的原则，影响了中国金融市场在国际金融市场上的声誉。
3.两文中权益所有者不得超过200人的规定，更是阻碍了交易所的发展。一个电子化交易的市场，可以容纳的是几十万上百万的投资者，如果限制为200人，那甚至还没有菜市场的人多，交易如何开展，交易所如何生存。
4.两文中不让集中交易等内容造成了很多社会矛盾。在两文发布之后，也就是当时的清理整顿1年之后的2013年起，全国各省市政府批准成立了大量的文交所邮币卡电子盘，并且在当地政府的支持下大力发展，采用的就是T+0，集中竞价，电子撮合等国际上通行的成熟交易模式，没有任何一个部门说模式违规或者出来监管，结果因为各地交易所资质参差不齐，鱼龙混杂，产生出非常多的问题，直到2017年，证监会牵头的清整联办推行“清理整顿回头看”，叫停了所有电子盘交易所。有投资者以电子盘T+0交易违反38号文为由起诉交易所交易无效，索赔损失，法院却以38号文不是法律条文为由，驳回了起诉。同样一个交易行为，有的法官判定交易有效，有的法官判定交易无效，有的则说违规但是不违法，38号文37号文这种时效性的文件，让大部分的法律工作者无所适从，法律判定模棱两可，与我国现在大力推进的社会主义法治进程不相符，所以恳请予以废除。
5.两文中不让集中交易，T+5等条文规定严重制约了交易所的发展，2017年清理整顿回头看之后，除了国务院批准的几家期货和证券交易所之外，叫停了几百家交易所，造成了几十万从业人员的失业，上千万投资者的资金以及收藏品遭到冻结，直到2023年仍然未解封仍然无法交易，整顿回头看7年期间大量的投资者倾家荡产，损失惨重。大量投资者赴京维权，而原证监会却以38号文仍然有效来搪塞投资者踢皮球不解决问题。可见过时的两个文件被10年后的清理整顿错误引用，激化了社会矛盾，给人民群众以及社会带来了巨大的经济损失。所以恳请予以废除。
6.2017年原证监会主导的清理整顿，引用过时的38号文，叫停了几乎所有交易所后，但却没有界定交易所是否合法，解决不了人民群众提出的“合法开盘违法赔偿”的诉求。2017年本来是他们提出为期半年的“回头看”，在2017年底改为“3年攻坚战”，现在都2023年了，清理整顿对交易所是否合法以及投资者的合法权益如何保护没有个说法，在某些场合却说清理整顿结束了，严重影响了政府的公信力。38号文、37号文这两个让证监会无法自圆其说的过时文件，让各地政府更是无所适从，导致停牌后的交易所不能有所作为。更是无法保障那些因停牌导致损失的投资者的利益。
7. 香港的电子盘交易一直用的T+0，山东寿光果蔬交易中心，牡丹国家商品交易中心也都是用的T+0，并且是在清理整顿期间一直都在正常运行，原证监会一方面引用38号文叫停大部分的交易所，一方面又默许少数几个交易所T+0集中竞价撮合交易，这样的区别对待不公平吧，一方面让大部分的交易所遵守38号文的规定停止交易，一方面又让一些交易所不按照38文的规定继续交易，一套引用38号文37号文的说辞下，却搞两张区别对待，严重影响了政府公信力，严重违背了公平公正的社会主义核心价值观。所以说38号文37号应当废除。
当下中国经济飞速发展，国家不断加大对外开放，国家在金融领域加速对外开放，如果再沿用38号文中关于不允许集中交易不允许撮合交易的内容，将是中国金融对外开放的拦路石，T+5等内容更是会让外国人笑话，12年前，38号文的内容整顿了艺术品份额化，整顿了无序发展的大宗杠杆化交易，12年过去了，38号文37号文已经完成了其历史使命，是时候与时俱进，废除这两条过时的规定，让中国经济更好地融入世界经济，让更多的外国投资者看到中国金融对外开放的决心和力度，更多地参与到中国的经济发展中来。那样中华民族必将实现伟大的崛起,屹立于世界民族之林。
综上所述，12年前的国发[2011]38号文和国办发[2012]37号文是时候该废除了。
湖北鸿运当头文化传播公司黄卫华
香港的港盘的存在，跟建立新平台根本没有冲突，相反我认为不乱来的港盘对于邮币卡行业是一个支撑。其他投资者去诉求的时候应该说，同是属于中国，凭什么港盘能开，我们不能开？而不是说港盘的运行影响了新平台。同样的，我说废除38号文，是一个有利于全行业的重要的事，不是像有些人说的怕影响了他期盼的平台。不废除38号文，他期盼的平台只会是T-+5,我有点奇怪，T+5的结局明摆在那里，怎么还一点不着急呢？
国际跟江苏应该是互相促进的，
各自代表各自地方！
政策决定一切！
谁的批文权威性大，谁就被追随的多！
总之，新平台落地，代表政策落地！！
政策不落地，统统都没戏！
江苏交易所管理办法已经发布，里面继续引用38号文，已经把后续交易所模式绑定了，只有废除38号文，才能解除模式枷锁
湖北还没发布，就如同2017年7月全国各地电子盘都停盘了，湖北的还没停，但是当时我为什么要积极去维权呢，因为知道因为38号文，最后湖北也会停。所以现在大家积极诉求废除两文，是为了全体，更是为了自己。
现阶段开盘压倒一切！
一刀切清理整顿法律依据就是国务院38、37号文，清理整顿结束政策落实自然会废除
再说，现在地方交易场所不归证监会代管了
归国家金管局直管
清整办2017年49号文，2018年2号文，都是有据可查的，2号文证监会官网有发
该取缔的取缔
同意保留的要完善审批程序
黄卫华想废除37，38文，想法是不错，但是他提出废除的理由太过片面，只是出于邮币卡这个层面是远远不够的，对于整个平台经济建设，国家考量的全局，监管，风险，稳定等等，只是一个片面的理由想要废除很难很难，去虚向实，服务实体经济的当下，废除它够呛。