王在伟：任何人都不能否定清理整顿各类交易场所攻坚战的成果！
原创 王在伟 商品交易场所创新服务智库 2023-09-27 03:15
最近几个月，“SG交易所”的事件引起了大宗商品交易场所行业极大的关注，不久之前有一些声音不断渲染该事件，意图把事件的处理裹胁整个大宗商品交易场所行业的发展，我们认为事件本身是独立的，不能也不应该和整个行业扯在一起，我们始终相信在党和政府的领导下，事件各方能处理好问题，让行业回归平静，也让各持牌交易场所能安心朝着服务实体产业的目标继续奋斗。
综上所述，无论事件未来怎么发展，有一件事是肯定的！那就是以证监会为主导的清理整顿各类交易场所部际联席会议开展的清理整顿各类交易场所攻坚战取得的成果不容否定！
在国家、各省的统一部署下，各类交易场所清理整顿攻坚战工作成效显著，风险水平明显回落、整体可控。特别是清理整顿各类交易场所部际联席会议第七次会议传达学习了习近平总书记有关清理整顿各类交易场所和私募基金风险防范处置工作的重要指示批示精神，总结相关领域前期工作成效和经验，研判当前形势和面临的突出问题，对下一阶段重点工作作出部署。
清理整顿各类交易场所三年攻坚战是防范化解重大金融风险攻坚战中的一部分。2021年8月17日，***中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平主持召开中央财经委员会第十次会议，研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。会议指出，党的十九大把防范化解重大风险作为三大攻坚战之一，几年来，在党中央坚强领导下，国务院金融委按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针推进工作，防范化解重大金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。
清理整顿各类交易场所攻坚战具体成果如下：
1、互联网金融风险大幅压降，全国实际运营的P2P网贷机构由高峰时期的约5000家逐渐压降，到2020年11月中旬完全归零。
2、国内173家虚拟货币交易及代币发行融资平台已全部无风险退出。
3、基本肃清地方各类交易场所行业的乱象，各类交易场所违法违规的业务已经消亡或转至地下，大宗商品交易场所的业务比如原油、贵金属的OTC交易，微盘、微交易，邮币卡等等已经销声匿迹。
自2017年区域股权市场真正被规范以来，证监会开始对其实施名单备案制。截至目前，一共有35家区域股权市场通过了证监会的备案。
截止2018年8月，根据工商信息，全国共有67家金交所（含金交中心），包含11家金交所、48家金交中心以及8家互联网金交中心。我国共计34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。按照监管部门的要求，未来一个省只能保留一家，不算香港和澳门，金交所最终能被保留的只有32家。
35家区域股权市场、32家金交所和已经通过验收的200家左右大宗商品交易所就大致构成了未来全国保留的300家左右各类交易场所。各类交易场所由1131家减少至300多家，其中800多家各类交易场所将被清理出局。
另外值得关注的是，近年来山东省按照国家关于清理整顿各类交易场所工作有关部署和要求，压实主体责任，全面清退、注销、转型非法交易场所，并从探索创新发展思路、明确发展定位、强化公司治理能力、加强人才队伍建设、推进数字化建设、整合相关资源、提升“交易+服务”效能等方面推动规范保留交易场所工作重心逐步转向高质量发展，目前全省9家介于现货与期货之间的大宗商品交易市场有序运行。
山东省地方金融监管局作为介于现货与期货之间大宗商品交易市场监管主体，按照属地监管的原则，制定实施了《山东省交易场所监督管理办法》，通过实施业务许可证制度，严格交易场所准入审批，突出强调出资人资质能力，对出资人的资本实力、企业性质、拟开展交易的大宗商品产业优势等方面设置严格条件。
2018年2月9日，山东省地方金融监督管理局印发了《关于交易场所交易业务许可证申办事宜的通知》，通知要求，交易场所将申报材料提交到所在市地方金融监督管理局，市监管局进行认真核实，并填报《市地方金融监督管理局初审意见表》后，将申报材料报至省监管局。省监管局直接监管的交易场所，直接向省监管局提交申请材料。对符合条件的交易场所，在履行完规定程序后，省监管局将颁发交易业务许可证，并予以公布。