邮市财经 2023-09-27 10:58
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“红军邮”邮票始末
图：“义务兵专用票”四方连
1995年8月1日为了改革和完善义务兵通信制度，解放军总参部与邮电部经国务院、中央军委批准发行了《义务兵专用》邮票（简称“红军邮”）一枚，供沈阳军区驻辽宁、吉林、黑龙江三省的陆、海、空三军及武警部队试用，原使用的“义务兵免费信件”三角形戳记在试用地区即告停用。
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图：“义务兵免费信件”三角形戳记
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图：“红军邮”原图卡
这套军邮是军旅画家杨谷昌设计的。构图以“八一”旗下陆海空三军仪仗兵战士行军礼形象为中心，突出义务兵的神圣使命，保卫社会主义祖国的光荣职责。因此，该票票名为“神圣的使命”，但邮票主色为红色，人们更习惯称它为“红军邮”。
8月1日正式发行，当天许多部队战士出于好奇，寄出的义务兵信件很多，是普普通通的实寄封，但大部分是家信，很难大量流到民间。因此现在可以收集到更多是集邮者专寄的。
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图：集邮者专制“首日封”
由于首日邮票的来源，也出现不少“首日”倒戳品。郭润康、叶世昌等生前都有披露，他们面对套寄来信件“求救”，都只能违心到当地邮局补盖“落地戳”。也就出现现在许多“首日封”，信封正面都是“名家”的名址。此类情况，在其它邮票中不多见。
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图：首日公函封1
分析研究众多的实寄封，从地域来看，囊括了东北三省的所有部队的驻防地区，北到漠河，南到旅顺，东到乌苏里江畔，西到辽河平原。
从投信的部队来看，包含了驻沈阳地区的所有军兵种部队，既有海军、空军、陆军二炮部队，又有武警部队；既有沈阳军区的野战部队、省军区部队，又有总部、有关军兵种驻东北三省的部队；既有驻防在城镇之中的大单位，也有分散在边远地区的几个人执勤点。
从信件性质来看，绝大多数是平信，也见有挂号信、特快专递、航空信和明信片等。后者多为集邮者所为。
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图：首日公函封2
“义务兵专用”邮票的发行，立即成为新闻媒介追踪的热点。仅《中国集邮报》就多次报道，如《有了专用票，战士好喜欢》《“义务兵专用”首发见闻》《“神圣的使命”令人瞩目》《首日实寄封可遇难求》《义务兵专用邮票试点发行纪念封》。
其中有篇报道提到：专用邮票在各部队下发的时间均有所不同，早的有7月30日、31日，晚至8月2日。
另由于管理上的漏洞，少量“义务兵专用”邮票流散到民间，以至出现了一批‘民用军邮票’，实在不可思议。”新闻记者敏锐的眼光和犀利的笔锋，似乎已经预示，后果不堪设想。
其实当时沈阳军区相当重视，试点工作稳步进展。试点领导小组经常下基层，具体帮助部队解决发放、保管等环节中出现的困难，反复强调坚决执行有关规章制度，同时采取一些新的措施，以保证全区试点工作顺利进行。
随着时间的推移，试点工作也暴露出一些致命的弱点。部队机关及广大义务兵反映强烈的问题，集中在以下几个方面：
一是普遍反映邮票配发量少，不够用。上级暂定每个义务兵每年每人限量配发50枚邮票，这样做，可以大减轻邮政部门的负担，控制由军队寄出的信件总量。
可是，限量规定发放与《中华人民共和国兵役法》关于“义务兵从部队发寄的平信免费邮递”的规定相悖，义务兵们意见很大。
部队有个实际情况，十八九岁的年轻人离家从军，免不了亲人牵挂。当时部队的兵源，与现在不同，来自农村地区占主要比重，尽管当时电话通讯发展迅猛，也主要集中在城市，许多乡村还通不到家，大多数士兵仍然离不开写信。特别是新兵入伍、分到连队以及以后工作调动、探家、复员之前，总要写一大堆的信，犹如“安兵告示”，通知一番。服兵役期间，一年50封信无论如何是不够用的。
然而发放多少大家才能满意呢？这需要科学计算。平心所论，大幅度地增加配发量，极不现实。邮票发多了，会增加国家财政负担；而邮票发少了，义务兵不够用，国家法定的免费优待政策得不到落实，也是个大问题。
二是不利于保守军事机密。按规定，贴用义务兵专用邮票的信件，可以直接由个人投入信箱、信筒，也可以集中起来，由单位送到邮政部门营业窗口寄递。贴专用邮票的信件相比其它信件，自然而然成为比较显眼的特殊邮件，极易被注视。
特别是当部队执行作战、训演、调防等任务时，实寄封上的邮票、邮戳，极易透露部队驻防及行动变化的信息。贴用专用邮票的信件随处可寄，邮政收寄部门只负责检查是否贴用或贴足专用邮票，对是否书写部队代号等不再进行检查，这样，又失去了部队有关业务部门把关的机会，不利于督促检查。
三是增加了前所未有的工作量。专用邮票是有价证券，其统计、发放、保管、运输都需要有专人严密操办，需要有一定的工作条件和经费。现时部队序列中无此类编制，专门增编人不可能；临时抽调人员，势必给有关部门增加工作强度和负担。没有专库、专柜、专人看管的单位，还容易发生丢失、损坏、差错等不安全事故。这与过去使用免费戳记相比，复杂麻烦了许多。特别是边远地区的部队，尤为困难。
人们常说铁打的营盘流水的兵，每个部队每年之中总有几次人员变化，新兵入伍、老兵复员、战士交流调动等必不可少，这就增加了邮票发放时机和机动数量控制的难度，所料不及或稍一疏忽，会直接影响义务兵的利益。
四是专用邮票不专，很难管理控制。义务兵本身就存在服役期满复员回地方工作的情况，把发放的邮票收藏起来不用，或是赠友、或是集邮，在所难免。
尤其是受市场经济的影响，有人用高于专用邮票面值几倍的普通邮票与义务兵交换，也有的义务兵主动与他人交换，专用邮票根本无法控制在只限于义务兵专用的范围。
特别还发现，许多贴有“红军邮”票是从东北三省使用地区之外寄发的，各地邮电局（所）是难以从投到信箱里的信件上鉴别投信人是不是义务兵的。而邮政操作过程中，只要信上贴有邮票，邮资符合规定，邮电局（所）就的销票投寄，也无理由扣押和退回。
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图：“义务兵专用票”版票
邮电部对于试点工作中出现的问题，更是极为关注。
1995年8月23日，邮电部特意下发了《关于重申义务兵专用邮票发行使用有关规定的通知》。
批评个别单位未能严格执行《义务兵专用邮票使用暂行办法》的规定，擅自发行贴有“义务兵专用邮票”的纪念封、明信片，到处寄发，造成不良影响；
批评某些局（所）的邮政工作人员，对专用邮票使用规定理解和执行不一；严肃强调“义务兵专用邮票”是邮电部发行、供义务兵交寄信件使用的邮票，禁止任何单位和个人出售、赠送及投放邮市进行交易活动；
各局不得擅自制作贴有“义务兵专用邮票”的集邮品，已制作的应全部封存，不得继续扩散；要求严格执行有关规定和随时检查“义务兵专用邮票”的发行使用情况，注意解决发行使用中出现的问题，并将有关情况及时上报。
据此，各地邮市也进行了整顿，警告牌比比皆是，公开交易“红军邮”专用邮票的现象得到抑制。
1996年7月31日，“义务兵专用邮票”试点工作期满。鉴于新印制的“义务兵专用邮票”尚未发到军区，为保障广大义务兵免费邮寄信件的需要，从8月1日起驻东北三省的陆、海、空军及武警部队暂时恢复使用“义务兵免费信件”三角形戳记。
1995年8月上交封存的免费戳记又发还原配单位。留存在战士手中的“义务兵专用邮票”，依然可以继续使用。
此后一段时期，在东北地区，义务兵寄递免费信件，既可贴粘专用邮票，又可销盖免费戳记，两种方法并存。
通过对比，各级领导和广大义务兵们认为，还是使用免费戳记好，不仅机关、部队便于管理和使用，义务兵本人也实惠，邮寄信件更不受数量限制。
尽管1996年9月1日以后，“义务兵专用”邮票已经停止发放部队，但遇1996年12月1日，国家调整平信资费，从20分上升到50分，显然面值20分专用邮票处于“尴尬”局面，对战士手中存在邮票是继续使用，还是需要补资寄发，也没有文件说明。在邮史上，此类实寄封，属于“符资”还是“欠资”，也很难鉴定。
1997年3月31日，邮电部、总参谋部经过反复论证协商，最终做出了《关于驻东北地区部队恢复使用‘义务兵免费信件三角戳记’的通知》，所余邮票统一清点上缴沈阳军区封存，以候处理。
4月8日，沈阳军区司令部令所属部队，加强对免费戳记的使用管理，再次明确军队干部、志愿兵、职工、家属、子女、军训学生均不得享受免费邮寄平信之优待；明确要选派坚持原则、责任心强的收发员或干部直接管理免费戳记，连、营团直至师、军建立检查制度，加强思想教育，真正杜绝滥用现象。
最后，邮电部、总参谋部决定，于1997年4月15日零时起停止使用“义务兵专用邮票”，同时“试用地区恢复使用‘义务兵免费信件’三角形戳记”。
当时文件称，“为进一步研究解决试点工作中的具体问题，充分体现党和国家对广大义务兵的关怀，使义务兵从部队免费交寄信件的权利得以保障，总参谋部和邮电部将继续研究义务兵免费邮寄平信的改革办法”。
这说明这种发放“义务兵专用“邮票的改革办法还存在一些具体问题，而加盖“义务兵免费信件”三角形戳记的办法也还需要改革，要继续研究新的保障义务兵免费邮寄平信的方法。
现在被邮票目录标注“军2”《义务兵专用》邮票的印量，至今未披露。因为这要间接涉及到部队的兵员实力，因而邮票的印量始终属于高度的核心机密，仅局限于决策部门和工厂个别人员掌握。
沈阳军区是当时七大军区之一，发放为陆、海、空军及武警部队，而部队主要成员是义务兵，约占部队总数四分之三以上，每个义务兵每年50枚，应该存世量也很大。而目前价位很高，主要是获取“渠道”和邮商的“操作”，但至少还没有突破现在许多过度包装的“短腿邮品”价格。如今集邮者需要收集、珍藏没有“难度”。
这里需要提醒，这也是国家邮政明令停止使用的一套邮票。由于它的题材不错，而且图案美观，现在常常有集邮者用此票加贴，制作各类实寄品。此类邮品有“欣赏”价值，但理论上属于“违反规定”的制作，起码属于邮资“无效”。
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