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标题:王在伟:各地应积极推进“产能预售”和“订单交易”在现货商品交易场所的落地及应用!

1楼
5201314 发表于:2025/8/11 9:33:00
现货商品交易场所在国内大部分地区的主管部门是地方商务局、省商务厅,因此商务部历年以来的政策都对现货商品交易场所的发展起到了重要的指导作用。特别是2025年4月11日,商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通知 商资函〔2025〕84号,加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案在新一轮任务清单中提出:鼓励依托现有商品现货交易场所开展大宗现货交易,推进符合实体经济发展需要的产能预售、订单交易等交易模式创新,建设符合国际惯例的大宗商品场外交易市场。早在商资函〔2025〕84号文件出台之前,现货商品交易场所多年来就一直在积极探索开展产能预售和订单交易等模式。产能预售在现货商品交易场所中运用的比例逐年提高,这种交易方式以销定产,降低生产企业生产成本的同时也降低了小商户的采购成本,提高了资金的使用率,因此被越来越多的交易场所关注并研究怎么落地推广。产能预售在初始发售阶段可以采用挂牌和单向竞价两种方式,成交后直接签署合同择期交收。如果在第一阶段产能发售成交后,现货交易场所提供二级转让市场供订货权的转让,那此时的产能预售就具备了发现价格的重要功能。通过各地现货商品交易场所开展“订单交易”的实践情况来看,该模式的主要优势是:一是提高商品流通效率。通过线上交易、线下交收,减少了中间环节,满足客户群体在平台预购、交收或转让,进一步畅通产品流通渠道,实现降本增效;二是有效规避风险。通过预售交易锁定未来价格,有效规避、转移或分散传统现货市场由价格波动带来的经营性风险;三是缓解资金压力。上游企业以预售交易模式提前销售,可快速回笼资金,解决资金难题,同时合理规划生产规模,实现利益最大化。下游企业支付履约订金提前订购,锁定采购成本,以到期交收或提前交收方式在约定期限付清尾款,有效规避价格波动带来的不可控因素,节约流动资金;四是有利于价格发现。通过公开、公正、高效、充分自由的交易机制,形成对未来一段时间内具有真实性、预期性、权威性的商品价格预测,有效反映供求变动趋势,打破信息壁垒,为现货定价提供重要参考。订单交易并非100%的实物交收,也有辅助的现金交收,具体判识应聚焦交收的四个方面。(1)时间延期。订单交易具有实物交收的真实需求,可存在合理的延期交收,但不能无限滚动延期,否则即有期货交易之嫌,不同行业可设置期限参照范围。(2)对冲有无。若订单交易产生了损益抵冲或发生卖方回购而无实物交收,并不能断定为期货交易,但要给予更多监管关注。(3)比例高低。交收比例是衡量交割真实性最直接的标准,订单交易实物交收率远高于期货交易。(4)对象变化。期货交易是标准化交易,有转手流动之需,订单交易多以仓单、提单等载体进行权利义务的概括转让,交收对象亦可发生变化,多次转让进行现金结算的做法是电子交易的特征,不宜被完全禁止,尚须结合交收率来审视。
为进一步推动现货商品交易场所上述交易模式的落地及应用,中创场外商品市场管理研究院决定于8月14日下午在甘肃省兰州市举办“现货交易场所产能预售和订单交易落地应用研讨会”,本次会议由甘肃西北商品交易市场协办。
除了各地现货商品交易场所自身对产能预售和订单交易的的探索之外,国家及地方政府也纷纷发布文件支持推进现货商品交易场所开展产能预售和订单交易。
2021年10月21日,浙江省地方金融监督管理局监管一处处长金涛宣布浙江国际大宗商品交易中心产能预售规则正式发布。他表示,产能预售交易模式研发作为长三角一体化油气交易市场建设的重要任务,符合相关政策法规要求,具有较强的创新意义。产能预售交易模式,也是首个落地的中远期交易模式。简单而言,产能发售后会形成订单,并且有7天到3个月的转让期限,期间进行转让不用全款、不用每道开发票,到最后交割期才会订立贸易合同,再进行现货交割,如此一来可以大大提升交易效率。
2022年5月1日起施行的《中国(浙江)自由贸易试验区条例》提出,鼓励在自贸试验区内的大宗商品交易场所开展场外交易,推进产能预售、订单交易等交易模式创新。
2023年8月8日,天津国际油气交易中心获得天津市政府批复同意,在全国率先创制“拼单集采、产能预售、订单转让”等交易模式。2023年12月18日,国家级棉花棉纱交易中心揭牌仪式在乌鲁木齐市隆重举行,国家发展改革委、商务部、中国证监会等国家部委出席会议。新设立的国家级棉花棉纱交易中心将研究开展预售产能挂牌交易、仓单交易,积极探索订单交易模式。
2024年6月1日起施行的《中国(黑龙江)自由贸易试验区条例》提出,鼓励自贸试验区内符合条件的大宗商品交易场所依法合规开展产能预售、订单交易等创新交易模式,有关主管部门应当加强指导和监管。
2025年4月11日,商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通知 商资函〔2025〕84号,加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案在新一轮任务清单中提出:鼓励依托现有商品现货交易场所开展大宗现货交易,推进符合实体经济发展需要的产能预售、订单交易等交易模式创新,建设符合国际惯例的大宗商品场外交易市场。
2025年9月1日起施行的《中国(云南)自由贸易试验区条例》提出,鼓励自贸试验区内符合条件的鲜切花、茶叶、咖啡等大宗商品交易场所依法合规开展产能预售、订单交易等创新交易模式,有关主管部门应当加强指导和监管。
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