《华东区生产图邮票》是华东邮政管理总局于1949年底策划印制的一组特殊邮票，虽未正式发行，却因其独特的历史背景和存世稀缺性，成为中国解放区邮票中的珍品。这套邮票由华东邮政管理总局南京印刷厂承印，主图展现了男女农民环抱麦束的农业生产场景，因而得名“生产图邮票”或“南京版主产图邮票”。其设计反映了新中国成立初期对农业生产的重视，具有鲜明的时代特征。
一、邮票设计与印制细节
（图片来源于网络） 原票规格为21×18毫米，齿孔度数为P12.5，采用凸版印制技术。面值涵盖200元、400元、1000元、1600元、2000元、5000元及10000元共7种，主色调为蓝色。邮票图案中的农民形象质朴生动，麦束象征丰收与经济建设，体现了当时“发展生产、繁荣经济”的政策导向。
二、未发行原因与改值使用
这套邮票原拟用于应对1949年至1950年初的邮资调整需求，但因政策变动或发行计划调整，最终未正式发行。1950年5月27日，中华人民共和国邮电部将其中10000元面值邮票加盖深玫瑰红/洋红色“中国人民邮政”黑字及“20000元”改值标识，以“改2”编号发行，用于适应邮资上调需求。加盖票于1953年7月8日停售，1954年8月1日停用，完成了其短暂但重要的邮政使命。
三、存世量与收藏价值
未发行的原票因印制后未进入流通渠道，仅有极少量通过非正式途径流出，存世稀少，成为解放区邮票中的罕见品种。近年来，该票偶现于香港拍卖市场，备受集邮界关注。其历史价值在于记录了华东邮政在新旧政权过渡期的邮政政策调整，以及新中国成立初期经济环境的变迁。
四、历史意义
《华东区生产图邮票》的印制与改值发行，反映了新中国成立初期邮政系统的适应性改革。其图案设计凸显了农业在经济重建中的核心地位，与当时“土地改革”和“恢复生产”的国家政策相呼应。而“改2”加盖票的发行，则体现了邮政部门对资源再利用的务实态度。
这套邮票虽未按原计划发行，却因曲折的历史经历成为区票收藏中的标志性品种。它不仅是中国邮政史上的一段特殊记忆，也是研究解放区邮票版式、印制工艺及邮政政策的重要实物资料。对于集邮者而言，华东区生产图邮票是见证时代变迁的珍贵遗存，其价值已远超面值本身。
作者简介：索建次，系北京市集邮协会会员；中国香港特区邮学会会员；澳门集邮协会会员；沙鱼涌邮史俱乐部成员。