广西民族大学管理学院院长、教授 高斌:
1. 物流枢纽的黄金机会:海南本岛市场小、仓库和物流有限。大量进入海南的国际货物,要进入广阔的内地市场,需要一个成本低、效率高、连接内地的集散通道。广西北部湾港就是最有力的竞争者。广西有望成为“海南自贸港在内地的核心分拨中心和物流走廊”,货运量和战略地位将大幅提升。
2. 产业链“前店后厂”:可形成 “海南设计营销+广西制造生产” 的模式。例如,海南用零关税进口原料做高端时装设计,广西凭借土地和人力成本优势承接大规模生产,实现互补共赢。
3. 旅游联动升级:海南主打“国际消费和高端度假”,广西则可发挥山水、跨国风情等差异化优势,与海南打造 “一程多站” 旅游线路,如海南购物+广西山水,共同做大区域旅游蛋糕。
4. 农业与消费直接受益:海南人口和游客增加,对优质农产品需求会暴涨。作为农业大省,广西的蔬菜、水果等可稳定供应海南。同时,广西人购买免税外国商品,去海南也将更加方便。
广西大学中国—东盟经济学院教授、博士生导师 刘主光:
第一,建立桂琼封关协同机制。建议设立桂琼自由贸易港联动发展区,统筹产业规划、港航布局、通关监管等方面。
第二,打造承接产业转移的重要载体。扩大产业承接示范区,吸引海南的离岸贸易、跨境电商、冷链加工、航材维修等企业在桂布局。
第三,提升通关效率和物流能力。构建广西—海南快速交通体系,推动“钦州—洋浦”卡口互认、联程运输,打造组合港模式。
第四,推动服务业差异化发展。进一步发挥南宁面向东盟的跨境结算中心、供应链管理中心的作用,建立桂琼人才合作机制,培养熟悉国际规则的开放型人才。
第五,深化营商环境改革与制度创新。推动广西自贸试验区与海南自贸港的政策联动试点,在数据跨境流动、航运登记等方面进行改革,提高广西制度型开放水平。
自治区党委党校经济学部讲师 经济学博士 朱帅:
必须看到,海南封关是在进行一场深刻的“规则变革”,海南以其制度型开放正成为新的“制度前沿”,这超越了传统地理和经贸上的“前沿”。以海南为镜,我区必须建好用好自贸试验区等平台,抓好制度集成创新和先行先试,缩小“制度落差”,打造“类自贸港”的市场化、法治化、国际化营商环境,全面提升便利化水平,走“创新驱动”和“规则驱动”的新路,对标对表提升我区“制度竞争力”。
对策一:打造“类自贸港”,对标提升“制度竞争力”封关后,海南将成为“境内关外”的特殊区域,国际货物进入我国的重要“跳板”。但货物进入海南后,如何高效、低成本地辐射到中西部地区?此刻,我区的区位优势和通道价值就凸显出来。届时,钦州港、北海港、防城港等地将成为海南与中西部内陆市场联动的关键节点,西部陆海新通道将发挥更大作用,我区可探索与海南共建“组合港”模式,发展物流“集拼业务”,借鉴“分批出岛、集中申报”通关经验,提升西部陆海新通道效率,使我区成为海南联动内陆不可或缺的重要桥梁和支撑腹地。
对策二:立足区位优势和通道价值与海南共建“组合港”封关后,海南将实施“零关税、低税率、简税制”政策,政策优势会吸引华南、全国、乃至全世界的人才、资本,非常适合发展高端制造、研发设计、金融商贸等产业。近期,我注意到许多省份纷纷与海南合作,形成了“大湾区研发+海南转化”的粤琼模式,“浙江资源+海南市场”的浙琼经验,“湖南制造+海南出口”的湘琼案例。我区也必须主动嵌入一个由海南引领的更高能级的区域经济圈,并且在这个圈层的产业链供应链价值链中占据一个不可替代的位置,形成协同共生的经济有机体。比如形成“海南研发+广西制造”模式,鼓励企业在海南设立研发中心、设计中心,享受税收优惠,而将生产基地放在广西。比如形成“海南总部+广西基地”模式,鼓励企业在海南设立国际总部或区域总部,负责资金结算、贸易决策,“借港出海”做强做大我区企业。
对策三:主动嵌入新的区域经济圈形成协同共生的经济有机体