标题：刘士余携三位副主席参加国新办发布会 撸起袖子抓监管

  2017年2月26日北京时间上午10点，刘士余携三位副主席参加国新办发布会,撸起袖子抓监管。

　　据悉，北京时间上午10点，国务院新闻办将举行新闻发布会，请证监会主席刘士余介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况，并答记者问。证监会副主席李超、方星海、赵争平一同出席新闻发布会。

　　10:09 刘士余:过去一年，证监会的工作可以用三个字概括稳、严、进。过去一年市场最期待的是稳，这一点我们做到了。沪深两市波动收窄、投资者信心增强。严，上市公司标准是严的，从源头上防止病从口入，执行严。进，我们坚持市场化改革不动摇，着力完善证券期货交易规则、交易所规则。为支持实体经济做出新的努力。证监会自身加强监管，牢牢抓住全面从严治党，整改。

　　10:15 刘士余:2016年全年融资规模大幅增长，服务实体经济效能明显提高。全年首发和再融资合计1.50万亿元，增长45.18%，其中，248家企业IPO融资1634亿元，IPO数创五年来新高。去年新三板挂牌企业翻番，超过了一万家。

　　10:20 刘士余:怎么拿捏好资本市场改革发展稳定的平衡。风平浪静好行船，没有稳定的资本市场环境任何改革都没法推行，甚至已经推进的改革也会倒退，这方面我们是犯过大错误，有过深刻教训的。就改革来讲，我的体会，路是要一步一步走的，关键要走到正确的路上，而且方向要对。

　　10:23 刘士余:检验改革是不是下了真功夫，方法对不对效果好不好，唯一的标准就是看资本市场是不是稳定发展，资本市场在任何时候都是坚持稳定的主基调。聪明人不能老摔，要避免摔跟头。

　　10:25 刘士余:刚刚结束的证监会系统工作会议，对“进”的方面做出了明确任务，其中重要一条就是改革要有新进展、新成效、新突破，尤其是资本市场参与者达成共识的一些关键性制度，必须迈出关键步伐。看准了的改革，市场发展亟需的改革，我们就坚定不移地去做。

　　10:30 刘士余:的确有人担心IPO数量大了，力度大了，可能会影响二级市场。但从长远来看，从历史回顾来看，通过减少或暂停IPO的方法来稳定市场的效果并不好，因为没有解决资本市场长期发展的稳健性机制问题，没有解决资本市场的活水源头问题，没有解决服务实体经济的能力问题。

　　10:35 刘士余:动态来看，资本市场在于分享实体经济成果，为实体经济服务，一个脱离实体经济的资本市场是不长久的。主流观点认为资本市场经过股市异常波动后，自我修复功能要比预期的好，具备了适时适度加大IPO力度的条件。我们的工作最基本的准则就是尊重资本市场机制、规律，顺应资本市场需求。实践证明，来自市场共识的这个做法，市场是欢迎的，有生命力的。

　　10:40 刘士余:我们解决IPO堰塞湖的路子，沪深两所吸纳新公司的能力在加强，新三板将发挥更大的作用，排队的企业满足度会越来越高，上市公司质量会越来越高。

　　10:47 方星海:A股纳入MSCI我们一直是“乐观其成”。任何一个新兴市场的指数，加入没有中国股票在其中是非常不完整的。是否纳入MSCI指数决定权不在中国证监会，是MSCI的商业决策，背后会有很多商业利益的考虑，但我们愿意和MSCI共同讨论这件事情。今年是否纳入，我们没有这个判断。不管是否纳入，中国资本市场沿着市场化、国际化、法制化的改革开放不乏是不会因此而改变的。

　　10:52 方星海:外资企业境内上市，我们所提的国际板，一直在研究，存在技术性障碍。包括会计准则，监管方面，信息披露。

　　10:57 李超:证券基金行业服务实体经济，截至2016年底，全国129家证券公司，总规模5.8万亿，基金公司169家。证券基金整体规模43万亿，资金充足。为数千家中小企业登陆新三板提供了服务。李超指出，对待基金投资不要快进快出，短线操作，可借鉴社保基金操作方式。

　　11:01 李超:证券基金行业发展与国际差距较大，部分机构存在过分追求规模，追求短期效应;合规风控基础不牢，形同虚设。近几年飞单、老鼠仓等有大幅减少，但这些现象任时有发生。李超表示，目前中国还没有国际一流的投行和券商机构。2015年股市波动，券商机构钱赚了不少，但声誉没有同步增长，反而有所下降。下一步要推动行业合规监管。

　　11:06 方星海:证监会欢迎境外服务提供商来中国开展业务。将逐步提高境外机构参与境内金融机构的股比。证监会关于中国资本市场对外开放的原则是推动双向对等开放，我们愿意在国际协议框架下加强证券期货市场的对外开放。

　　11:06 刘士余:上市公司有一个共同现象，不论是国有控股还是民营控股或混合所有制，这个公司只要注重党的建设，这个公司业绩就好，立于不败之地;搞坏的公司，就是不注重党的建设，不注重党员先锋模范作用。大家肯定注意到了，证监会上周五对个别公司作出了严肃的处罚，我是认为我们上市公司不管所有制结构是哪一种，都应当遵循中国人民共和国最基本的政治制度，都应当遵守法律，上市公司应当是最好的公司的代表。

　　11:29 赵争平:新三板改革是今年建设多层次资本市场的重要任务，把融资交易等核心功能进一步提升。改革的重点是市场分层。在建设多层次资本市场过程中，区域性股权市场也是重要部分。如果办好了，可以开辟一片直接融资的新天地。赵争平表示，上个月国务院办公厅发布了关于规范区域性股权市场的通知，证监会下一步要做好三方面工作，一是做好统一的区域性股权制度管理规则，目前已经草拟完毕，正在征求意见。二是加强对省级人民政府监管的协调、服务，三是对区域性股权市场的运营情况进行监督检查，对可能出现的风险进行运行提示和出制度到，对违法违规行为进行坚决查处。证监会也会采取多方面的措施去支持区域性股权市场，包括我们要研究完善新三板市场和区域性股权市场的合作对接机制。

　　11:38 方星海:我们注意到煤钢焦黑色系去年交易比较活跃，投机资金进入期货交易生猛。证监会要推动期货市场回归合理。事实上期货不需要这么高的交易量，我们把虚高的交易打下来，查出违规交易账户。今年，我们要在农产品期权、石油期货的推出做准备工作，使得市场上有更多的产品。引进更多境外产业客户参与国内期货市场交易，提升我国参与定价市场的能力。大宗商品是个非常国际化的市场，隔离境外产业客户参与，不利于定价的形成，在国际上发挥更大的作用。

　　11:45 资本市场敞开怀抱欢迎科技创新企业，但证监会尊重上市公司对公司地的选择。我们和海外国家的交易所，目前只有合作，没有竞争;但我们有这份自信，竞争总有一天会有的。证监会的首要任务是监管，第二第三任务还是监管。我到证监会后花了较长时间来了解资本市场乱象，开了眼界，很受震惊。这些行为披着合法的外衣，在资本市场巧取豪夺，残忍地侵犯广大投资者的权益。在资本市场上，天使和魔鬼只有一念之差，金融家和资本大鳄只有半步之遥。在大数据云计算广为运用的今天，资本市场的任何动作都会有记录的，我们都会盯住不放，那些套路不管用了。至于“野蛮人是谁，资本大鳄又是谁”，如果都告诉你了，那下一步我还怎么干活呢?