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从今年年初开展地方交易场所清理整顿至今,整个交易所清理整顿过程一直都是由清整联办主导其他机构配合以及地方政府执行的这样一个机构体系来运行,但是作为近两年来各省市新成立的交易所清算中心却并未能在这场交易所“整风运动”中得到充分试炼,可谓是一个遗憾。
从清整联办近期接连颁布的交易所清理整顿文件的内容来看,也并未提到清算中心在整个过程中所扮演的角色,整个执行一直都是有地方政府机构来主导。如此,并未达到交易所清算中心成立的初衷。
近日,网上流传一篇《交易场所清算中心变鸡肋 只因交易场所清理整顿》的文章》表达了作者对于清算中心在这场清理整顿中“裸泳”没有用武之地的悲哀,这一点引起了笔者内心的共鸣,不过对于其中所做的比喻不敢苟同。既然成立清算所就应充分发挥清算所的作用,达到人力、物力的充分利用否则就是资源浪费。今年的交易所大整顿正好是清算中心充分发挥作用的良机,通过充分重视和有效利用清算中心在交易所整顿中的作用才能发现清算中心存在的不足,并做到查漏补缺积累经验,促进交易所清算中心的快速成长成熟,充当政府监管地方交易所的“眼睛”。
同时,为能使清算所充分发挥监督交易所动向的作用应当纳入监管体系,对监管机构负责。在本轮的交易所清理整顿当中尽管相关细则正在不断到位和完善,但政府机构仍然会有细节上难以执行到位的问题,因为政府机构是从外部监管但是对于交易所内部问题了解不足,在这种情况下清算所便有了用武之地,通过对交易平台内部资金的变动了解交易所是否涉嫌非法集资、金融诈骗等违规经营情况,如此便能方便监管机构正确处理交易所问题。
补充:什么是清算所或交易所清算中心?
清算所是随期货交易的发展以及标准化期货合同的出现而设立的清算结算结构。在期货交易的发展中,清算所的创立完善了期货交易制度。保障了期货交易能在期货交易所内顺利进行,因此成为期货市场运行机制的核心。一旦期货交易达成,交易双方分别与清算所发生关系。清算所既是所有期货合同的买方,也是所有期货合同的卖方。不过,随着交易所种类的日益繁多,清算所也不再局限于对期货交易所负责。
清算所性质:清算所通常是个非营利性的会员组织。清算所的会员通常都是依附于交易所的会员,除了拥有交易所的一般会员席位外,还要通过比一般会员更严格的财务指标规定。所以,期货交易所的会员分为清算会员和非清算会员,非清算会员要通过清算会员进行清算,并支付一定的佣金费用。 我国的期货交易所有组织、监督期货结算的职能,交易所下设结算部作为承担期货结算职责的机构。全球证券市场、期货市场整合的趋势之一便是交易所和清算机构间日益增多的合并案例。