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据会议《通知》,包括四川省各市州人民政府、人民银行成都分行、四川银监局、四川证监局及12家四川省内交易场所的领导及相关负责人参加了此次会议。会上,四川省金融办向与会者传达了中国证监会、人民银行、中国银监会三家监管机构的工作要求,同时还介绍了《四川省清理整顿各类交易场所“回头看”工作方案》及工作重点。记者查阅四川省人民政府网站发现,该《工作方案》目前尚未向公众发布。
3月28日,四川省清理整顿各类交易场所工作领导小组召开清理整顿“回头看”工作部署会议。
据会议《通知》,包括四川省各市州人民政府、人民银行成都分行、四川银监局、四川证监局及12家四川省内交易场所的领导及相关负责人参加了此次会议。会上,四川省金融办向与会者传达了中国证监会、人民银行、中国银监会三家监管机构的工作要求,同时还介绍了《四川省清理整顿各类交易场所“回头看”工作方案》及工作重点。记者查阅四川省人民政府网站发现,该《工作方案》目前尚未向公众发布。
一直以来,四川省在交易场所监管方面的动态较为沉寂,仅有2012年发布的《关于成立四川省清理整顿各类交易场所工作领导小组的通知》,此后再未见相关文件发布。反倒是在扶持、鼓励资本市场方面,有一系列的举措,包括《关于发展多层次资本市场服务实体经济的若干意见》(川府发【2014】51号)、《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》(川府发【2015】41号)等。
按照惯例,在“回头看”工作部署会议之前,各省应当向清理整顿各类交易场所部际联席会议上报工作方案。而据联席会议2017年第1期工作简报来看,各省的清理整顿重心并不一致。在2月底已经上报的9个省市中,贵州将修改完善交易场所管理办法,组建贵州登记结算公司,成立交易场所行业管理协会并设立举报专线;大连要求交易规则不符合国家规定的交易场所限期整改,将企业注册地迁至实际经营地,并取消设立超过一年但未开业及未按期完成整改的交易场所的备案;宁波要求限期清理交易场所会员、代-理商、授权服务机构,逐步清退自然人投资者,同时由人民银行、宁波银监局会同公安部门,对交易场所的资金、股东和高管进行管控。参照前述举措,四川省在交易场所的监督管理方面也有望出台一份较为全面的办法。
本次“回头看”工作动员范围之广,采取措施之严厉,远超过去。行业人士吴勇刚认为,与以往相比,本次清理整顿从结算支付、技术环境和软件源头三个方面控制交易场所的违法违规,抓住了行业治理的死穴。未来,监管将“彻底否定并清除对实体经济毫无益处的市场”,而保留哪些“有着期货交易所基因,比较注重服务产业,形成对期货市场的良性补充,容易得到政府尤其是地方政府的认可和支持”的交易场所。